РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

77RS0032-02-2024-017887-28

23 января 2025 года дело № 2-1113/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к адрес Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио Семра Джамаладдиновна обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя требования тем, что она и ее родная сестра фио..., со дня своего рождения проживают в бывшем общежитии по адресу: Москва, адрес, где занимают на 5-м этаже комнаты 138 и 157 (жилой площадью 34,8 кв.м, общей площадью 51,8).

Указанная жилплощадь была предоставлена их матери - фио, 1971года рождения, в связи исполнением трудовых обязанностей: в 1989г. вначале как койко-место в общежитии в счет лимита Главмосстроя на привлечение иногородних рабочих в соответствии с ходатайством СУ-213 ДСК-1 Главмосстроя, что подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-902 от 20.01.2016. Обращения истца в архивы адрес о получении документа-основания о предоставлении в 1989 г. СУ-213 ДСК-1 Главмосстроя фио места в этом общежитии, остались без ответа, т.к. не сохранились.

Впоследствии мама вышла замуж, затем родились они: фио Семра родилась в 1994г., а фио - в 1995г. и семья стала проживать вчетвером в комнате № 138.

ГУ РЭП № 45 адрес, цехком профсоюза обратились с ходатайством в ОАО «АРЕМЭКС» 21.03.2002 о предоставлении семье фио, состоявшей из 4-х человек второй комнаты в одиночном общежитии. По этому ходатайству была предоставлена к занимаемой комнате 138, вторая комната 157.

фио в 1986г. поступила на работу в Спецуправление № 213 ДСК-1 ПСО «Главмосстрой», впоследствии преобразованном в «Домостроительный комбинат - 1», и в 1988г. ей было предоставлено койко-место в этом общежитии. До конца своих дней (умерла 19.05.2022г.) - мама работала в организациях, которым принадлежало это общежитие.

адрес, кроме этой, у них нет.

Письмом Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № ДЖП-16.56- 64354/3 их мама фио была извещена, что бывшее общежитие по адресу: Москва, адрес учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере, исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в фонд социального использования распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 «Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного фонда адрес и включении в фонд социального использования».

Право собственности города на здание по этому адресу зарегистрировано в ЕГРН 07.12.2010. Также было указано, что граждане, проживающие в жилых помещениях бывших общежитий, в силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», проживают на условиях социального найма.

Истец с семьей неоднократно обращались за заключением договора социального найма. Вначале, когда еще была жива мама, обращалась она, но в силу того, что она не могла собрать все документы, т.к. был утрачен документ на ее заселение, она не довела это до конца. После смерти мамы в 2022г., истец подавала документы в ДГИ через МФЦ на заключение договора социального найма на занимаемую жилплощадь, но получала формальные отписки и указания, что необходимо предоставить документы, которые в силу их отсутствия, предоставить не могут.

Одними из таких документов, которые должны предоставить для заключения договора социального найма - копия финансово-лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Однако именно эти документы истец не может предоставить, поскольку после того, как общежитие перешло в собственность города, им с 2015 г. перестали выставлять квитанции на оплату коммунальных платежей, мотивируя это отсутствием финансово-лицевого счета. При этом желание оплачивать коммунальные платежи, по которым до конца 2015 г. не было никакой задолженности и обращение в управляющую компанию и в МФЦ за формированием единого платежного документа для оплаты коммунальных платежей оказалось безуспешным.

Вышеуказанные организации даже не принимали заявления на формирование отдельного платежного документа для оплаты коммунальных платежей, объясняя это отсутствием договора социального найма.

Таким образом, истец с семьей оказались в замкнутом круге - чтобы оформить договор социального найма необходимо предоставить финансово-лицевой счет и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам, но, чтобы получить финансово-лицевой счет и получать платежки по коммунальным платежам, необходим договор социального найма.

Истец просит суд, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ней договор социального найма на комнаты № 138 и 157 (жилой площадью 34,8 кв.м, общей площадью 51,8) на пятом этаже дома № 15, корп.5 в адрес, включив в него в качестве члена ее семьи - фио.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, письменный отзыв на исковое заявление не представили.

Третье лицо фио... в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав доводы истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, Истец фио Семра Джамаладдиновна и ее родная сестра фио... проживают по адресу: Москва, адрес, где занимают на 5-м этаже комнаты 138 и 157 (жилой площадью 34,8 кв.м, общей площадью 51,8).

Указанная жилплощадь была предоставлена их матери - фио, паспортные данные, в связи исполнением трудовых обязанностей: в 1989г. вначале как койко-место в общежитии в счет лимита Главмосстроя на привлечение иногородних рабочих в соответствии с ходатайством СУ-213 ДСК-1 Главмосстроя, что подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-902 от 20.01.2016.

Далее мама истца вышла замуж, затем родились дети: фио Семра (истец) в 1994г. и фио (третье лицо) - в 1995г. и семья стала проживать вчетвером в комнате № 138.

Как следует из материалов дела, ГУ РЭП № 45 адрес, цехком профсоюза обратились с ходатайством в ОАО «АРЕМЭКС» 21.03.2002 о предоставлении семье фио, состоявшей из 4-х человек, второй комнаты в одиночном общежитии. По этому ходатайству была предоставлена к занимаемой комнате 138, вторая комната - 157.

Как следует из трудовой книжки, фио в 1986г. поступила на работу в Спецуправление № 213 ДСК-1 ПСО «Главмосстрой», впоследствии преобразованном в «Домостроительный комбинат - 1», и в 1988г. ей было предоставлено койко-место в этом общежитии. фио умерла 19.05.2022г., а до этого все время работала в организациях, которым принадлежало это общежитие.

Как подтверждается материалами дела, мать истца фио вселилась на указанную жилую площадь на законных основаниях и поскольку проработала в организации, которые предоставили ей место в общежитии свыше 10 лет, и истец, и ее сестра как члены ее семьи, также проживают на данной жилой площади на законных основаниях и не могут быть выселены из нее без предоставления другой жилой площади.

Из представленного в материалы дела письма Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес № ДЖП-16.56- 64354/3 следует, что мать истца фио была извещена, что бывшее общежитие по адресу: Москва, адрес учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере, исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в фонд социального использования распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 20.05.2013 № Д-РП-66/3 «Об исключении жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного фонда адрес и включении в фонд социального использования».

Право собственности города на здание по этому адресу зарегистрировано в ЕГРН 07.12.2010. Также в письме было указано, что граждане, проживающие в жилых помещениях бывших общежитий, в силу ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», проживают на условиях социального найма.

Вышеуказанным письмом ДЖПиЖФ было подтверждено, что семья из трех человек - фио, фио, и фио (добрачная фамилия истца) С.Д. занимают в этом общежитии две комнаты № 138,157 (жилой площадью 34,8 кв.м, общей площадью 51,8 кв.м) и могут заключить договор социального найма, предоставив необходимые документы.

Как следует из материалов дела, истец с семьей неоднократно обращались за заключением договора социального найма.

Как пояснила истец в судебном заседании, когда еще была жива мама, обращалась она, но в силу того, что она не могла собрать все документы, т.к. был утрачен документ на ее заселение, она не довела это до конца. Одними из документов, которые должны предоставить для заключения договора социального найма является копия финансово-лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

После смерти мамы в 2022г., истец подавала документы в ДГИ через МФЦ на заключение договора социального найма на занимаемую жилплощадь, но получала ответ, что необходимо предоставить документы, которые в силу их отсутствия, истец предоставить не могла. Также истцом было подано заявление в МФЦ о формировании отдельного платежного документа.

Однако, как пояснила истец в судебном заседании, именно эти документы она не может предоставить, поскольку после того, как общежитие перешло в собственность города, им с 2015 г. перестали выставлять квитанции на оплату коммунальных платежей, мотивируя это отсутствием финансово-лицевого счета. При этом желание оплачивать коммунальные платежи, по которым до конца 2015 г. не было никакой задолженности и обращение в управляющую компанию и в МФЦ за формированием единого платежного документа для оплаты коммунальных платежей оказалось безуспешным. Вышеуказанные организации даже не принимали заявления на формирование отдельного платежного документа для оплаты коммунальных платежей, объясняя это отсутствием договора социального найма.

Как следует из представленных истцом платежных квитанций оплаты коммунальных услуг, по состоянию на конец 2015 г. не было никакой задолженности, коммунальные услуги своевременно оплачивались.

Поскольку только на основании договора социального найма открывается финансово-лицевой счет, на основании которого формируется единый платежный документ для оплаты коммунальных платежей, материалами дела подтверждается, что истец с семьей оказались в безвыходной ситуации, разрешить которую во внесудебном порядке оказалось невозможным - чтобы оформить договор социального найма необходимо предоставить финансово-лицевой счет и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам, но чтобы получить финансово-лицевой счет и получать платежки по коммунальным платежам, необходим договор социального найма.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец с семьей на вышеуказанной жилой площади не только зарегистрированы, но и фактически проживают длительное время - с момента рождения и по сей день, при этом мы были вселены на указанную жилую площадь на законных основаниях, как члены семьи матери - фио, которой в 1988г. место в общежитии предоставлено в связи с осуществлением трудовой деятельности в Спецуправлении № 213 ДСК-1 ПСО «Главмосстрой», судприходит к выводу о том, что занимаемые ими комнаты фактически закреплены за ними на законных основаниях. Истец просит заключить с ними договор социального найма, в том числе и для того, чтобы на основании этого был открыт финансово-лицевой счет и, соответственно, сформировать единый платежный документ для оплаты коммунальных услуг. Отсутствие финансово-лицевого счета не является основанием к отказу в заключении договора социального найма, поскольку такой счет открывается только на основании договора социального найма. Поскольку истцу не выставлялись платежные квитанции с 2015г. на оплату коммунальных услуг, она не отказывалась оплачивать коммунальные услуги, нельзя говорить о наличии у истца задолженности по коммунальным платежам.

Порядок закрепления жилых помещений в бывших общежитиях, находящихся в собственности адрес, за проживающими в них гражданами определен в постановлении Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес». В соответствии с пп.3.1, 4.2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП), с гражданами, зарегистрированными по месту жительства и фактически в них проживающими при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Отсутствие финансово-лицевого счета, подтверждающего факт предоставления жилого помещения в общежитии не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма, если граждане на протяжении длительного периода зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме утрачен, однако, законность предоставления и вселения на спорную жилую площадь матери истца подтверждается справкой ООО «Каховка-Аремэкс» № СЭ-25/СД-902 от 20.01.2016 и ходатайством в ОАО «Аремэкс» 21.03.2002.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорной квартире истец и ее сестра с рождения и по настоящее время зарегистрированы, фактически проживают, были вселены на законных основаниях, оплачивали коммунальные услуги до 2015 г., материалами дела подтвердилось, что с 2015 г. осуществлять оплату коммунальных услуг не могли ввиду отсутствия заключенного с ними договора социального найма.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтвержденные материалами дела, учитывая, что спорная жилая площадь была предоставлена матери истца - фио, 1971года рождения, в связи исполнением трудовых обязанностей в 1989г. как койко-место в общежитии в счет лимита Главмосстроя на привлечение иногородних рабочих в соответствии с ходатайством СУ-213 ДСК-1 Главмосстроя, что подтверждается справкой ООО «КАХОВКА-АРЕМЭКС» № СЭ-25/СД-902 от 20.01.2016, суд полагает требования ФИО1 к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио Семрой Джамаладдиновной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и № 157, жилой площадью 34,8 кв.м, общей площадью 51,8 кв.м, с включением в договор в качеств члена семьи –фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 31 января 2025 года.