Постановление по делу № 5-345/2025 от 13.10.2025 | Рудничный районный суд г. Прокопьевска (Кемеровская область)

Дело <...>

УИД 42RS0<...>-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2025 года

г. Прокопьевск

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область г. Прокопьевск, <...>) дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>,

которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП,

установил:

ФИО2, включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации <...> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», согласно которой в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 указанной статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок, не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <...> « О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 указанного Федерального закона.

Иностранным агентом, согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <...> « О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <...> « О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, составленной ведущим советником отдела мониторинга и анализа деятельности некоммерческих организаций Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации ФИО3 по результатам анализа сведений, полученных из Роскомнадзора (исх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ), а также сведений, находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «<...>», ФИО2, являясь физическим лицом, осуществлял политическую деятельность, распространял сообщения и материалы, предназначенные для широкого круга лиц, находился пол иностранным влиянием, при этом, сведения о нем в реестре иностранных агентов, на момент составления справки отсутствовали.

Ресурсы, на которых ФИО2 распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц:

- <...>, не зарегистрированный в России в качестве СМИ, <...>;

- <...>, не зарегистрированный в России в качестве СМИ, <...>.

Примеры публикаций, содержащих признаки ведения политической деятельности:

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» (<...>);

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» <...>).

Также выявлены следующие факты участия в создании сообщений и материалов иностранных агентов «<...>» и «<...>»:

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» - публикация доступна по адресу:<...>

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» - публикация доступна по адресу: <...>;

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» - публикация доступна по адресу:<...>

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» - публикация доступна по адресу: <...>

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...>» - публикация доступна по адресу:<...>

- публикация на официальном сайте «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ под названием: «<...> - публикация доступна по адресу:<...>

Проживая за рубежом (ДД.ММ.ГГГГ покинул Россию), ФИО2 является журналистом проектов «<...>» (ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр иностранных агентов, <...>, доступ к сайту ограничен) и «<...>» (ДД.ММ.ГГГГ внесен в реестр иностранных агентов), принимает участие в создании их сообщений и материалов, что подтверждает факт наличия иностранного влияния.

Вместе с тем, осуществляя указанную деятельность, в нарушение ч. 1 ст. 7 Федерального закона <...>, ФИО2 заявление о включении его в реестр иностранных агентов, ведение которого относится к функции Минюста России, не подано (заявление по форме <...>, утвержденное приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ <...>).

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с информацией Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ (вх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ), представленной в ответ на запрос Управления Минюста России по Кемеровской области – Кузбассу (исх. <...> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 зарегистрирован по адресу: 653039, Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

В соответствии со ст. 2.1 КРФобАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФобАП предусмотрена административная ответственность

В судебное заседание ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, также не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО4, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП, подтверждается копией распоряжения <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), копией уведомления о включении в реестр иностранных агентов <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), копией сообщения копиями фотофиксацией с сайтов «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-45), копией справки о распространении информации <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48), копией запроса (л.д. 49), копией адресной справки (л.д. 50), копией уведомления о вызове для подписания протокола об административном правонарушении (л.д. 51), реестром внутренних почтовых отправлений о ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53), копией конверта (л.д. 54), копией сопроводительного письма с приложением реквизитов (л.д. 55-56), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-6).

Оценив вышеуказанные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований действующего законодательства при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в процессуальных документах отражены верно.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в данных процессуальных документах, не имеется.

При таких обстоятельствах, нахожу виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП, доказанной полностью.

С учетом изложенного, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП – осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 учитывается характер административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих административную ответственность, по делу об административном правонарушении не установлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КРФобАП,

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет, имеющий следующие реквизиты: УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, л/с <...>), Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово, ИНН <...>, КПП <...>, ОКТМО <...>, БИК 013207212, единый казначейский счет <...>,казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений <...>, (назначение – административные штрафы, установленные главой 19 КРФобАП, дело <...>).

Копию постановления направить ФИО2, начальнику Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья. подпись Э.В. Фурс

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении <...> (УИД 42RS0<...>-61) в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.