50RS00№-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
16 апреля 2025 года <адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при секретаре Каравановой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-701/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии.
Свои требования истец мотивировал тем, что он <дата> обратился к ответчику за назначением досрочно пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему решением от 26.06.2024г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> № было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.
В стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды: с 01.01.1992г. по 31.12.1991г. в должности электромонтером 4,5,6 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях в филиале ОАО « Мосэнерго»; с 01.07.1998г. по 31.12.1998г. в должности электромонтером 6 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях в филиале ОАО « Мосэнерго»; с 15.02.2021г. по 28.04.2022г., и с 30.04.2022г. по 29.12.2023г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в ПАО «Электроизолит»; в связи с чем, истец просит указанные периоды работы включить в специальный стаж и назначить пенсию.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 (доверенность в материалах дела) поддержала заявленные уточненные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3, не соглашаясь с заявленными требованиями, поддержала доводы, послужившие отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от <дата> № (раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-19855) установлены электромонтерам по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые на высоте свыше 5 метров.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от <дата> № О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от <дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено:
Истец ФИО1 <дата> года рождения, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 17.09.1997г.
11.03.2024г. истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> (ранее филиал № отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>) за назначением досрочно пенсии по достижению возраста 55 лет.
Однако решением от 26.06.2024г. филиала № отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>) № было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом, ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды его работы: с 01.01.1992г. по 31.12.1991г. в должности электромонтером 4,5 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях в филиале ОАО «Мосэнерго»; с 01.07.1998г. по 31.12.1998г. в должности электромонтером 6 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях в филиале ОАО « Мосэнерго»; с 15.02.2021г. по 28.04.2022г., и с 30.04.2022г. по 29.12.2023г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в ПАО «Электроизолит»; так как не подтвержден характер работ и постоянная занятость на работах по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35кВ и выше) на высоте 5 метров, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особых условий труда отсутствует.
Из записей в трудовой книжке на имя истца усматривается, что ФИО1 11.10.1991г. принят в службу ЛЭП на должность электромонтера 4 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35кв и выше в Северные Электросети Мосэнерго (приказ от 11.10.1991№), уволен 22.05.2007г. по частично с <дата> по 31.12.1991г, пенсионным органом засчитан в специальный стаж, период работы с 01.01.1992г. по 31.12.1996г. не засчитан.
Также ФИО1 15.02.2021г. приказом от 15.02.2021г. № принят в энергомеханический цех, на участок по ремонту и обслуживанию оборудования производств №, цех по производству лаков и смол № электромастером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда в ПАО «Электроизолит» и работает до настоящего времени.
Согласно разъяснения Пенсионного фонда РФ от <дата>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета М.С. от <дата> № или Постановлением Кабинета М.С. от <дата> №, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <дата> Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В данном случае, имеющиеся в материалах дела документы, представленные истцом в обоснование своих требований, подтверждают характер работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и работу истца в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком №.
Так, из справки от <дата> №, выданной филиалом ПАО «Россети Московский регион» - Северные электрические сети ФИО1 действительно с 01.01.1992г. по <дата> электромонтером 4,5 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях – филиале ОАО «Мосэнерго»; с 01.07.1998г. по 31.12.1998г. электромонтером 6 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях – филиале ОАО «Мосэнерго» работал в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 4, 5, 6 разряда, в период с 11.10.1991г. по 22.05.2007г. - в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 4,5,6 разряда полный восьмичасовой рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий, занимаясь ремонтом, монтажом и демонтажом ЛЭП напряжением 35 кВ и выше, ремонтом опор с подъемом на высоту свыше 5 метров.
Дополнительный учебный отпуск не предоставлялся, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, на повышение квалификации не направлялся, командировок с отрывом от производства не было, отпуском по уходу за ребенком не пользовался, простоев в организации не было.
Также получены сведения из АО «Электроизолит» о подтверждении уплаты страховых взносах, и сведения о доходах ФИО1 за 2021,2022,2023гг. по форме 2НДФЛ.
При таких данных, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды работы истца.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, оспариваемые периоды работы кодом льготы не помечены. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, оспариваемые периоды работы кодом льготы не помечены,
Однако довод ответчика о том, что в индивидуальном лицевом счете истца, как застрахованного лица, не содержится сведений о стаже на соответствующих видах работ, на пенсионные права истца повлиять не может.
Не представлены доказательства ответчиком опровергающие представленные сведения.
Действительно, в силу п. 2 ст. 13 Федерального Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма содержится в п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата>
Как усматривается из выписки из лицевого (персонифицированного) счета истца, страховые взносы за спорные периоды работы работодателем перечислялись.
Однако, отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также не указание АО «Электроизолит» в Перечне рабочих мест, наименований должностей работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии, профессии электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 4, 5,6 разрядов, свидетельствуют лишь о том, что работодатель не исполнил надлежащим образом свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении работы, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данное обстоятельство не меняет характер и условия его трудовой деятельности и от волеизъявления истца не зависит.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Также, в соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Кроме того согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №-П от <дата>, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Отсутствие данных персонифицированного учета и отсутствие сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, при наличии справки, подтверждающей характер работы и других доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
Также при рассмотрении спора суд учитывает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> не оспаривает факт работы истца в должности электромонтера службы ЛЭП в оспариваемый период, занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня, а также наименование организаций, в которых осуществлялась трудовая деятельность.
Ответчиком, предварительно, был сделан расчёт специального стажа с учётом вышеперечисленных документов и новых подтвержденных периодов, на основании которого было сделано заключение, что специальный стаж ФИО1 на момент подачи заявления составит 12 лет 07 месяцев 06 дней, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости, с учетом специального стажа, который был изначально засчитал ФИО1 с 11.10.1991г. по 31.12.1991г. работа электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП в ПАО МОЭСК филиал «Северные электрические сети», с 01.01.1997г. по 30.06.1998г., с 01.01.1999г. по 30.06.2001г. работа электромонтером по ремонту воздушный линий электропередачи в ПАО МОЭСК филиал «Северные электрические сети» (всего 04 года 02 месяца 21 день).
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, на момент подачи заявления ФИО1 Пенсионный фонд, отказывая в назначении пенсии, лишил его законного права на получение пенсии.
Судом установлено и из материалов дела следует, что специальный стажа истца был достаточным на день обращения в ПФР и составлял 12 лет 07 месяцев 06 дней. Данное обстоятельство является достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с момента исполнения ФИО1 55 лет, т.е. с 31.03.2024г.
Имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить периоды работы в специальный стаж ФИО1:
с 01.01.1992г. по <дата> электромонтером 4,5 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях –филиале ОАО « Мосэнерго»;
с 01.07.1998г. по 31.12.1998г. электромонтером 6 разряда по ремонту воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше Северных электрических сетях –филиале ОАО « Мосэнерго»;
с 15.02.2021г. по 28.04.2022г., и с 30.04.2022г. по 29.12.2023г. электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда ПАО «Электроизолит»;
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 <дата> года рождения, уроженцу <адрес> досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<данные изъяты>
Судья: