43RS0042-01-2022-001005-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,
при секретаре Козловских О.В.,
с участием заместителя прокурора Юрьянского района Ковалева М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-63/2023 (2а655/2022) по административному иску прокурора Юрьянского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Юрьянского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.
В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории района, установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России № 124н от 21.03.2017, ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы 11.01.2022, обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке указанные обязанности не выполняет.
Просит признать незаконным бездействие ФИО1 по прохождению периодического профилактического медицинского осмотра (флюорографического исследования) в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу с предоставлением результатов обследования участковому врачу терапевту.
В судебном заседании прокурор Ковалев М.Н. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.
Представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
При наличии указанных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), граждане обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с ч.1 ст. 29 указанного выше закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»), лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России № 124н от 21.03.2017 утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно которому лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории района, установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России № 124н от 21.03.2017, ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы 11.01.2022 (л.д. 9), обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы, однако в добровольном порядке указанные обязанности не выполняет.
Согласно объяснениям, данным ФИО1 05.12.2022 старшему инспектору Юрьянского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области Р., ФИО1 11.01.2022 освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области, медицинскую комиссию, в том числе флюорографическое исследование, с момента освобождения не проходил (л.д. 10).
По информации КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 28.11.2022, ФИО1 флюорографическое исследование в 2022 году не проходил (л.д. 12).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
В силу ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Заявленный прокурором срок для исполнения решения - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является достаточным, соответствует принципу разумности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1, <адрес> года рождения, по не прохождению периодического профилактического медицинского осмотра (флюорографического исследования) в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу с предоставлением результатов обследования участковому врачу терапевту.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Братухина
Мотивированное решение составлено 23.12.2022.
Судья Е.А. Братухина
Решение13.01.2023