Дело №-_______/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 августа 2023 года город Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чалая Е.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <...>, с участием привлекаемого лица – ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>,
установила:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, после чего какие либо документы не оформил, с 10.07.20202 года по настоящее время находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих его право законного нахождения на территории РФ, чем нарушена ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, не уехал после освобождения из ЦВИГа в связи с тем, что не было денег, потом он женился, работает в такси, жена говорит неправду, на самом деле он с ней проживает и фамилия у него не ФИО1, а ФИО2.
Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ.
Вина ФИО1 доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;
- объяснением ФИО1, исходя из которого, ДД.ММ.ГГГГ он въехал в Россию, документы, дающие право пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, не оформлял, далее был привлечен за это к административной ответственности, назначено наказание в виде выдворения, однако его освободили, однако с ДД.ММ.ГГГГ он с территории РФ не выехал, патента у него нет, трудовой деятельностью на территории РФ не занимается, есть супруга гражданка РФ, однако она проживает в <адрес>;
- копией решения судьи Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции, в которых имеются данные об иностранном гражданине, периодах его нахождения на территории РФ, оформлении уведомления о прибытии и миграционной карты на имя ФИО1;
- рапортом полицейского УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации;
Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
К доводам ФИО1 о том, что его фамилия в переводе звучит как ФИО2 суд относится критически, поскольку представленными доказательствами в частности, переводом паспорта, установлено, что привлекаемое к ответственности лицо является ФИО1, доказательств обратного суду не предоставлено.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена безальтернативно санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, суд не принимает в качестве доказательства наличия семейных взаимоотношений представленное ФИО1 свидетельство о браке, поскольку исходя из его содержания, в брак вступил ФИО2, а, кроме того, исходя из представленной телефонограммы, ФИО3 пояснила, что в браке с мужем не проживает, в связи с этим, в данном случае наличие (отсутствие) семейных правоотношений не свидетельствует о невозможности применения такой меры наказания как выдворение, соответственно, оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не усматривается.
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 в трудовых отношениях не состоит, законных источников дохода не имеет, незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время без документов, мер к легализации своего положения на территории РФ не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ,
постановила:
ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Нариман оглы в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: РКЦ Ханты –Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (получатель УМВД ФКУ ФКУЗ отдел полиции № УМВД России по <адрес>), единый казначейский расчетный счет 40№, р/счет 03№ в РКЦ <адрес>, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ УИН 18№.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в каб.512 по <адрес> не позднее дня, следующего за истечением срока добровольной уплаты штрафа, во избежание направления документов о принудительном исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Судья:подпись Е.В.Чалая
КОПИЯ ВЕРНА «26» августа 2023.
Подлинный документ находится в деле №-______/2023
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________ Е.В. Чалая
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________20_____г.