Дело № 2-694/2025

УИД 73RS0001-01-2025-000193-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 04 марта 2025 года

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Вирфель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов учёбы в общий трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости, признании неправомерным применение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате при исчислении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов учёбы в общий трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости, признании неправомерным применение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате при исчислении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Свою трудовую деятельность истец начал с ДД.ММ.ГГГГ. Срочную военную службу в рядах <данные изъяты> проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день продолжает работать, его трудовой стаж составляет более 46 лет. Перерывов в его трудовой деятельности не имеется.

Истца не устраивает размер его страховой пенсии по старости, считает, что пенсия рассчитана неверно, выплачивается в заниженном размере, при расчете страховой пенсии неправильно применено законодательство. Истец обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области по вопросу пересмотра размера его страховой пенсии по старости. Был получен ответ, однако истец с позицией специалистов органа пенсионного обеспечения при расчете размера страховой пенсии не согласен.

В адрес истца направлена копия выплатного дела, из которого усматривается, что при расчете размера его страховой пенсии по старости применен среднемесячный заработок за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2635,31 руб., что составило соотношение указанного заработка к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период в размере 1502 и составило 1,755. Но к расчету пенсии истца применено отношение заработков 1,2, с чем истец не согласен. Считает, что уменьшив коэффициент его фактического отношения заработка, ответчиком нарушены его права при назначении его страховой пенсии по старости.

В адрес истца Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области был направлен ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ №№, из которого следует, что ответчиком не засчитаны в стаж периоды учебы, с чем истец также не может согласиться, так как периоду учёбы предшествовала работа. В период его обучения в <данные изъяты>) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом «и» пункта 109 указанного Положения предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

ФИО4 просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода учёбы в <данные изъяты>) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения ему досрочной пенсии по старости; признать неправомерным применение отношения заработка 1,2 при исчислении размера страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Ульяновска поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором ФИО4 просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в общий стаж периоды учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в общий стаж периода учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на доводы искового заявления. Указали, что в связи с несогласием истца с применением отношения заработка 1,2 при исчислении размера его страховой пенсии по старости, данное требование также подлежит рассмотрению. Истец обучался в <данные изъяты>, был отчислен в связи с переводом в <данные изъяты>. Из <данные изъяты> был отчислен в связи с призывом в ряды <данные изъяты>. По возвращении из армии трудоустроился, в связи с чем, <данные изъяты> не окончил.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, в возражениях на исковые требования в удовлетворении иска просила отказать, указав следующее. Оценка пенсионных прав произведена истцу по наиболее выгодному для него варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды учебы при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 в стаж не засчитываются. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, в размере 1502 составило 1,755. Однако, законодательством установлено, что ношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате по стране учитывается в размере не свыше 1,2. Таким образом, при исчислении пенсии истца применено максимально допустимое отношение заработков – 1,2. Период учебы истца в <данные изъяты> включен в стаж, что подтверждается документами из пенсионного дела. Что касается перерасчета пенсии с учетом указанного периода, то он ему невыгоден. Размер пенсии, начисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм пункта 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии, установленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 185,32 руб. Таким образом, максимальный размер по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 555,96 руб. (185,32 руб. х 3). При этом, размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 закона (без включения в стаж учебы) составил 1102,86 руб. (л.д. 45-58)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБОУВО «Донской государственный технический университет» в г. Таганроге Ростовской области ФИО7 в судебном заседании не участвовал, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГБПОУ «Донской строительный колледж» в судебное заседание не явился, судом извещались.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями по Списку №2).

Оценка пенсионных прав произведена истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом учтены следующие индивидуальные показатели:

общий трудовой стаж (до ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 18 лет 5 месяцев 22 дня (периоды учебы в стаж не засчитаны);

7 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ; среднемесячный заработок истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 2635,31 руб. Отношение указанного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период в размере 1502,00 составило 1,755. Применено отношение заработков – 1,2;

суммы страховых взносов, уплаченных страхователями-работодателями за периоды работы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженные на индивидуальном лицевом счете в сумме 786 382,20 руб.;

величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии – 18,322.

С учетом указанных показателей, размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1102,86 руб. (0,55 х 1,2 х 1671 руб.).

Не соглашаясь с расчетом страховой пенсии по старости, истец обратился с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, в котором просил произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону её увеличения с доплатой за прошлый период (за последние три года, л.д. 66-71).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области указало, что пенсия назначена и выплачивается правильно в соответствии с нормами действующего законодательства (л.д. 60-65).

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит обязать ответчика включить в общий стаж периоды учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в общий стаж указанного периода учёбы, а также признать неправомерным применение отношения заработка 1,2 при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в высших учебных заведениях, в техникумах и других учебных заведениях, указанных в данном пункте, имевшие место до 1 января 1992 года, могут быть засчитаны в страховой стаж только при наличии стажа работы или службы, указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения, до поступления в учебное заведение.

Судом установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> (в настоящее время наименование – <данные изъяты>») на дневном отделении специальности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180). В соответствии с Приказом об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был отчислен в связи с переводом в <данные изъяты> (в настоящее время наименование – <данные изъяты>» в <адрес>).

Из сообщения ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет» в г. Таганроге Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 действительно обучался в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>» по дневной форме обучения. Зачислен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, отчислен в связи с призывом в ряды <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в общем трудовом стаже.

Порядок учета в страховой стаж периодов обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования предусмотрен в подпункте "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично - заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з" пункта 109 Положения).

При этом такого условия зачета периода обучения в профессионально-технических училищах в стаж как наличие стажа работы в качестве рабочего или служащего, либо службы в составе Вооруженных Сил СССР, или иной службы, указанной в подпункте "к", предшествующих периоду обучения, не предусмотрено, в отличии обучения в высших учебных заведениях или техникумах.

Нормы пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, не предусматривают возможность включения в страховой стаж периода обучения, которое не завершено.

Принимая во внимание, что ФИО4 обучение в Таганрогском строительном техникуме не завершил, образование не получил, оснований для включения в стаж периода обучения истца в <данные изъяты> (ранее – <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется. В этой связи, отсутствуют основания для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в общий стаж указанного периода учёбы.

При этом, суд считает необходимым отметить, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с абзацем сороковым пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 данного Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В силу абзаца 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, а более высокое отношение заработка ограничено предельной величиной 1,2.

Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для него варианту – по пункту 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и, с учетом индивидуальных показателей истца, размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1102,86 руб.

Оснований для признания неправомерным применения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2, ограниченным в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации у суда не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп., уплаченная по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату ФИО4, освобожденного от её уплаты, в соответствии с пп.5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в общий трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в общий стаж периода учёбы в Таганрогском машиностроительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании неправомерным применение соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате при исчислении страховой пенсии по старости - отказать.

Обязать ФНС России возвратить ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в сумме 3000 руб. 00 коп., уплаченную по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 07.03.2025 года.