Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 16 марта 2023 года
Судья Тюменского районного суда <адрес> Гаврина Н.А.,
с участием законного представителя юридического лица АО «Россети Тюмень», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
государственного инспектора отдела по надзору в энергетике по <адрес> Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
юридического лица акционерного общества «Россети Тюмень», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <данные изъяты>, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении акционерного общества «Россети Тюмень» при эксплуатации объекта - трансформаторной подстанции ТП-10/0,4кВ №, расположенной по адресу: <адрес>, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: нарушения обязательных требований правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок и тепловых сетей, установленных Правилами Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.20203 №.
В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО2 суду пояснил, что к настоящему времени выявленные нарушения устранены.
Представитель АО «Россети Тюмень» ФИО3 данный факт подтвердил.
Проверив и оценив исследованные доказательства, заслушав участников судебного разбирательства, суд находит виновность АО «Россети Тюмень» доказанной по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 2 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - № 35-ФЗ) основой системы надёжного обеспечения потребителей электрической энергией являются надёжная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.
В силу п. 1 ст. 38 № 35-ФЗ гарантии надёжного обеспечения потребителей электрической энергией обеспечивают субъекты электроэнергетики, являющиеся поставщиками электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности) и отвечают перед потребителями электрической энергии за надёжность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении АО «Россети Тюмень», на основании решения Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № Р-322-36-рш от ДД.ММ.ГГГГ, при непосредственном осмотре объекта - трансформаторной подстанции ТП-232, расположенной по адресу: <адрес>, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: нарушения обязательных требований правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок и тепловых сетей, установленных Правилами Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.20203 №. Строительные конструкции ТП-10/0,4кВ № не защищены от попадания воды (в РУ-10кВ течь на оборудование ячеек), сведения об обнаруженных дефектах не занесены в журнал технического состояния зданий и сооружений с установлением сроков устранения выявленных дефектов; не выполняются контролируемым лицом требования к эксплуатации распределительных устройств (разрушение панели крыши, сколы бетона ТП-10/0,4кВ №), сведения об обнаруженных дефектах не занесены в журнал технического состояния зданий и сооружений с установлением сроков устранения выявленных дефектов; не выполняются контролируемым лицом требования к эксплуатации воздушных линий электропередачи (поросль к примыканию к корпусу ТП-10/0,4кВ №); не организован плановый ремонт ТП-10/0,4кВ №; в строительных конструкциях (пол) признаки повреждений (разрушение полового покрытия ТП-10/0,4кВ №); отсутствует блокировка, предотвращающая возможность ошибочных операций заземляющими ножами, блокировочные замки с устройствами опломбирования отсутствуют в РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ №; отсутствует блокировка, предотвращающая возможность ошибочных операций заземляющими ножами, блокировочные замки с устройствами опломбирования отсутствуют в РУ-0,4кВ ТП-10/0,4кВ №; не выполняются контролируемым лицом требования к эксплуатации воздушных линий электропередачи (не оконцован СИП на опоре ВЛ-0,4кВ б/н ТП-232); допускается эксплуатация энергоустановок ТП-10/0,4кВ № с аварийно опасными дефектами; не принимаются необходимые меры к устранению дефектов в соответствии с осмотром оборудования ТП-10/0,4кВ №.
ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленных нарушений, а именно нарушение обязательных требований правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок и тепловых сетей, установленных Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённых приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении юридического лица АО «Россети Тюмень» составлен протокол по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ. Как следует из содержания процессуального документа, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, представителю АО «Россети Тюмень» ФИО4 были разъяснены, о чем свидетельствует её подпись в соответствующих графах протокола.
На основании протокола о временном запрете деятельности, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору в энергетике по <адрес> Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в связи с обнаружением правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в целях обеспечения предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей произведён кратковременный, установленный на срок до рассмотрения дела судом временный запрет эксплуатации объекта – трансформаторной подстанции – ТП-10/0,4кВ №, расположенной по адресу: <адрес>. Деятельность прекращена с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела судом.
С данным протоколом представитель АО «Россети Тюмень» ФИО4 ознакомлена, что подтверждается её подписью в данном документе.
При таких обстоятельствах, суд находит вину юридического лица – акционерного общества «Россети Тюмень» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
С учётом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих по делу обстоятельств, а также принимая во внимание тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация объекта – трансформаторной подстанции – ТП-10/0,4кВ №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей юридическому лицу, прекращена до рассмотрения дела судом, и в настоящее время выявленные нарушения устранены, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным акционерное общество «Россети Тюмень» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления эксплуатации объекта - трансформаторной подстанции – ТП-10/0,4кВ №, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 28 (двадцать восемь) суток.
Наказание в виде временного запрета деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тюменского районного суда
<адрес> Н.А. Гаврина