№ 2-3312/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Серищевой Л.М.
при секретаре Асадовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным заявлением, обосновав тем, что < Дата > он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от < Дата > № ответчиком отказано в установлении пенсии. Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии Управлением пенсионного фонда указано, что в назначении пенсии отказано, так как отсутствует необходимый специальный стаж на дату обращения.
Просит обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы: в ООО «Каттегат» с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; с < Дата > по < Дата >; в ООО Трансистемастрой»: с < Дата > по < Дата >; в ООО «ГТ Север»: с < Дата > по < Дата >, назначить досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >. Взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представлен письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 1 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, - при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В Списке N 1, разделе XXIII "Общие профессии" (позиция 12100000-11465) предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Судом установлено и следует из материалов дела, что < Дата > ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с вредными условиями труда в качестве водолаза.
Решением ответчика за № от < Дата > в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия необходимого стажа; продолжительность специального стажа по расчетам ответчика составила 08 лет 05 месяцев 04 дня. Страховой стаж составляет более 20 лет, ИПК более 21.
В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы:
ООО «Каттегат»:
с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы, было направлено уведомление в организацию на корректировку стажа, после корректировки период в выписке отсутствует; с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы.
ООО «Транссистемаспаюй»:
- с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания под водой.
ООО «ГТ Север»:
с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы; с < Дата > по < Дата > — административный отпуск;
с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания по водой;
с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания по водой;
с < Дата > по < Дата > - административный отпуск; с < Дата > по < Дата > - административный отпуск; с < Дата > по < Дата > - в ИЛС нет кода льготы; с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, в ИЛС нет кода льготы; с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, отпуск без оплаты, в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания под водой; с < Дата > по < Дата > - отпуск без оплаты;
с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, отпуск без оплаты, в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания под водой; с < Дата > по < Дата > - отпуск без оплаты;
с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, в ИЛС нет кода льготы; с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза нет времени пребывания под водой;
с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, в ИЛС нет кода льготы, в личной книжке водолаза время пребывания под водой менее 25 часов; с < Дата > по < Дата > - длительный отпуск, в ИЛС нет кода льготы; с < Дата > по < Дата > - в личной книжке водолаза время пребывания под водой менее 25 часов; с < Дата > - по < Дата > - в личной книжке водолаза время пребывания под водой менее 25 часов.
Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 09 августа 1991 года", которые не отменены и не признаны утратившими силу, пенсии по Списку N 1 следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
В соответствии с приведенными положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Списка N 1, а также разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6, для назначения досрочной страховой пенсии водолазам необходимо наличие специального стажа не менее 10 лет, в течение которых время пребывания под водой составляло не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо суммарно с начала водолазной практики составляло 2 750 часов и более, страхового стажа не менее 20 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичное положение содержалось в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.
Аналогичная норма содержалась в пункте 2 постановления Совмина РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Суд считает, что, разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.
Указанные разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в письме от 13 марта 1987 года N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.
Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет - 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Из материалов дела следует, что согласно справке ООО «Каттегат» № от < Дата > ФИО1 с < Дата > по < Дата > имел 293 часа погружения; с < Дата > по < Дата > – 159 часов; с < Дата > по < Дата > – 976 часов.
Из справки ООО «ТрансСистемаСтрой» следует, что в период с < Дата > по < Дата > ФИО1 имел 134,47 часов погружения.
Согласно справке ООО «ГТ Север» от < Дата > ФИО1 имел в < Дата > – 472 часа погружения; в < Дата > – 429 часов; в < Дата > – 353 часов; в < Дата > – 489,15 часов; в < Дата > – 174,30 часов; в < Дата > – 560,06 часов; в < Дата > – 367,10 часов; в < Дата > – 180 часов.
Таким образом, суммарное количество часов пребывания истца под водой с начала водолазной практики в < Дата > составляет 4597,08 часов, что значительно более 2750 часов, страховой стаж истца превышает 20 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из материалов дела следует, что ФИО1, < Дата > рождения, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает у него с < Дата >.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору об оказании юридической помощи от < Дата > истец и адвокат Федосеев Н.В. заключили договор по оказанию юридических услуг. Стоимость услуг составила 30000 рублей.
Оплата услуг подтверждается квитанцией № от < Дата > на сумму 30000 рублей.
Представитель истца по ордеру Федосеев Н.В. участвовал в двух судебных заседаниях.
При определении суммы судебных расходов, суд исходит не только из документов, подтверждающих потраченную заявителем сумму на представителя, но также учитывает и принцип разумности, при определении которого принимается во внимание объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. При этом суд учитывает длительность судебных заседаний при рассмотрении данного гражданского дела (35 мин. и 15 мин.), в которых участвовал адвокат.
Суд считает, что сумма – 30000 рублей, заявленная к взысканию, явно завышена.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области назначить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с < Дата >.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 года.
Судья