21RS0024-01-2023-003068-74
№12-318/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
27 сентября 2023 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Мартьянова А.В., с участием представителя Городской административной комиссии г.Чебоксары ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении жалобу ФИО2 на постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО2,
установил:
Постановлением городской административной комиссии г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просил отменить его, поскольку часть участка, на котором находилось транспортное средство, не облагорожена, не является озелененной территорией, служит местом парковки автомобильного транспорта посетителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области.
В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился.
Представитель городской административной комиссии г.Чебоксары ФИО1 просила оспариваемое решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, извещение о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ по адресу, соответствующему указанному ФИО2 в жалобе, возвратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока хранения. Данное извещение им не было получено и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку за его получением по извещению отделения почтовой связи ФИО2 не являлся. Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке судебного извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и судом не добыты.
Учитывая приведенные выше положения закона, ФИО2 является лицом, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, однако, несмотря на почтовое уведомление, за получением повестки не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Рассмотрев жалобу, заслушав объяснение представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 №1006, действующих на момент фиксации парвонарушения, на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.
Аналогичное запрещение предусмотрено и ныне действующим п.10.20 Правилами благоустройства территории города Чебоксары", утвержденными Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 30.05.2023 N 1211.
Согласно ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В ходе рассмотрения дела городской административной комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства ФИО2, допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> на озелененной территории, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим фотофункцию: <данные изъяты>, размещенным в установленном порядке на движущемся по утвержденному маршруту согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.
По сведениям ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары транспортное средство с государственным регистрационным знаком № принадлежит на праве собственности ФИО2
Возражая против привлечения к административной ответственности, ФИО2 указывает, что в месте размещения транспортного средства отсутствует озеленение, часть земельного участка служит местом парковки автомобилей посетителей Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ЧР и Ульяновской области.
Между тем из представленных фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства Дозор-М, усматривается, что автомобиль размещен возле указанного здания на территории, занятой травянистыми растениями.
Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 признаков правонарушения, предусмотренного ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», который, являясь собственником транспортного средства, должен был предвидеть негативные последствия своих действий.
При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона об административных правонарушениях в Чувашской Республике.
Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося постановления.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление городской административной комиссии г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Мартьянова