Дело №2-392/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сасово Рязанской области 27 апреля 2023 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего – судьи Мошкина О.А.,
при секретаре Лысак Н.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – адвоката Авдеева В.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения и назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Рязанской области, в котором, с учетом уточнения требований, просит: признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что он обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ей отказано в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Истец считает данное решение ОСФР по Рязанской области незаконным и необоснованным, нарушающим её право на получение пенсии по старости, поскольку она проживала в населенном пункте В-Никольское, относящемся к зоне с льготным социально - экономическим статусом.
Истец ФИО1 и её представитель адвокат Авдеев В.И. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО2 иск не признала, пояснила, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом, в примечании к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Согласно абз.3 ст.7 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиоактивной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости как лицу, проживающему (работавшему) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости истцу было отказано на основании ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала по ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются: сообщением МО МВД России «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ №; решением ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из домовой книги д.№ 2 <адрес>; выпиской из похозяйственней книги №, лицевого счета №.
Свидетели ФИО5, ФИО6, каждая в отдельности, в судебном заседании показали, что они являются получателями пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> по момент ее выписки из указанного населенного пункта. Населенный пункт в котором они сейчас проживают, в разное время назывался по разному: <адрес>, но это один и тотже населенный пункт.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем населенный пункт <адрес> была отнесена зоне с льготным социально-экономическим статусом, а в последующем с 1 февраля 1998 года постановлением Правительства РФ N 1582 от 18 декабря 1997 года указанный населенный пункт был исключен из перечня.
Согласно "Общесоюзного классификатора. Система обозначений объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов. Том I. РСФСР. 1 73 002" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 18.12.1973 N 2) утратившего силу на территории Российской Федерации в связи с изданием "ОК 019-95. Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления", утв. Постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 N 413 Сельсовет Сасовского района – Верхненикольский, д. Верхненикольское.
Общероссийским классификатором субъектов административно-территориального деления ОК 19-95, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 г. определен субъектов административно-территориального деления Сельский округ Сасовского района - <адрес>, который исключен с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решения Исполнительного комитета Рязанского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № перенесен центр Воскресенского сельсовета из <адрес> в <адрес> и присвоено наименование <адрес>.
Из решения исполнительного комитета Сасовского районного Совета народных депутатов Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что имеется субъект административно-территориального деления – <адрес> сельский совет.
Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что д<адрес> и <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, отнесенным к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, представителем ответчика не представлено.
Таким образом, судом установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 53 лет, возникло право на пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Поскольку заявление о назначении пенсии было подано истцом в ОСФР по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно чек - ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, назначить ФИО1, паспорт № пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 06 марта 2023 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ИНН <***>, в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: судья О.А.Мошкин