Дело № 5-711/2022

УИД: 13RS0019-01-2022-002617-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рузаевка 13 декабря 2022 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Митягин Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, работающего водителем автомобиля «Газель» в г. Москва, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

13 декабря 2022 года в 02 часа 30 минут в пассажирском поезде №32 сообщением «Москва-Орск» в вагоне №1 на месте №20 был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, который, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в РФ, не выехал за пределы РФ, в нарушение п.1 ст.2 ФЗ №115 от 25.07.2002 года и ФЗ №114 от 15.08.1996 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании ФИО1 угли вину признал и объяснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, в содеянном раскаивается.

Заслушав объяснения ФИО1 угли, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 24 февраля 2021 г.) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 утверждены Правила использования миграционной карты (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению, которую в силу пункта 7 названного постановления предъявляет при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации (пункт 10 постановления от 16 августа 2004 г. № 413).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 угли административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом УТП № об административном правонарушении от 13 декабря 2022 года, копией рапорта об обнаружении признаков преступления от 13 декабря 2022 года, копией протокола осмотра места происшествия от 13 декабря 2022 года, копией письменных объяснений ФИО1 угли, копией письменных объяснения К., Е., сведениями базы данных учета иностранных граждан СПО СК: АС ЦБД УИГ (Мигрант), копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 угли.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 угли находился на территории Российской Федерации без миграционной карты.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 угли, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО1 угли, как иностранный гражданин, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, ФИО1 угли находился на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение ФИО1 угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее и отягчающие административную ответственность, отсутствие у ФИО1 угли финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считаю возможным назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, предназначенный для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 угли подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли в форме принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

До выдворения содержать ФИО1 угли в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, предназначенного для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит уплате: ФИО2 МВД России на транспорте ЛО МВД России «Рузаевский» ИНН <***> КПП 132401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение - НБ Республика Мордовия Банка России // УФК по Республике Мордовия г. Саранск, КБК 18811601181019000140, БИК 018952501, ОКТМО 89643101, УИН 18830413220000253068.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Митягин