УИД 24RS0032-01-2023-001277-98

№2-2685/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 21 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Галеевой С.А.,

при секретаре Соколовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Березовского района Красноярского края к Кульба ФИО6 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ответчику о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных и биологических отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения таковых, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Исковые требования мотивировал тем, что по обращению граждан о нецелевом использовании земельного участка, прокуратурой района проведен его осмотр, при этом установлено, что поименованный в иске земельный участок расположен по адресу: <адрес>, - на нем организовано несанкционированное складирование строительных и бытовых отходов; согласно данных Единого государственного реестра недвижимости, его собственником является Ответчик. Приводя правовое обоснование заявленных требований, Процессуальный истец в интересах неопределенного круга лиц обратился с рассматриваемым иском.

Процессуальный истец, по поручению прокурора Березовского района Красноярского края, - старший помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Галеева С.А. исковые требования поддержала, представив в материалы дела актуальный, по состоянию на 19.06.2023, акт обследования поименованного в иске земельного участка Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, в котором отражено, что до настоящего времени указанный земельный участок захламлен; просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился (своих представителей не направил), о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин не представил; суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав Процессуального Истца, исследовав материалы дела, усматриваются основания к удовлетворению исковых требований.

Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

Согласно пп.2 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Целями охраны земель, согласно ст.12 Земельного кодекса РФ, являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в действующей редакции), каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе, и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении, в том числе, и гражданами своей деятельности осуществляется в рамках государственного экологического надзора (ст.65 названного Федерального закона). Статьей 51 названного Федерального закона предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в действующей редакции), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в действующей редакции), отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что Ответчику по праву собственности принадлежит земельный участок: кадастровый номер 24:04:0503001:4076, местоположение: Красноярский край Березовский район, Зыковский сельсовет СНТ «Солнечное-12» участок №655; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края проведено обследование, в ходе которого установлено, что территория земельного участка не огорожена, на нем расположен одноэтажный объект на винтовых сваях, по данным публичной кадастровой карты росреестра, - жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м.; практически на всей территории земельного участка выявлено захламление отходами общей площадью около 700 кв.м. в виде строительного и бытового мусора, организован пункт сбора и сортировки отходов; о чем проверяющий сообщил в Прокуратуру Березовского района Красноярского края

В целях охраны земель Ответчик, как собственник земельного участка, обязан проводить мероприятия, в том числе, по защите земель в том числе, от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, предотвращать и ликвидировать загрязнения, а также обеспечить ее рациональное использование, как земли сельскохозяйственного назначения.

Поскольку на момент рассмотрения спора таковая обязанность Ответчиком не исполнена, что подтверждено соответствующим актом обследования по состоянию на 19.06.2023, то защита прав неопределенного круга лиц осуществляется путем возложения на нее обязанности исполнить нормы федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, то есть обеспечивается судебным решением.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235,237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Прокурора Березовского района Красноярского края к Кульба ФИО7 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать Кульба ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.<данные изъяты>, документированного паспортом гражданина России <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, - провести мероприятия по защите земель - земельного участка: кадастровый номер <данные изъяты>, местоположение: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, - от загрязнения отходами производства и потребления, ликвидировать захламление, а также обеспечить рациональное использование земли сельскохозяйственного назначения.

Взыскать с Кульба ФИО9 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (Триста) рублей.

Разъяснить, лицам, участвующие в деле, их представителям, что:

- Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

- заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи Ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

- они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, составление которого отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья Л.А.Полонянкина

Мотивированное заочное решение составлено 28 июня 2023 года.