ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 26 июля 2022 года
Судья Савеловского районного суда г. Москвы Ефремов М.Д., рассмотрев материалы дела № 5-1670/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица – ... ФИО1, ..., сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела не содержатся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства:
15.02.202 в 16 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки по адресу: <...>, назначенной на основании решения 3 РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве о проведении внеплановой выездной проверки от 07.02.2022 для контроля исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований – ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований в области гражданской обороны от 04.02.2020 №2/3/1 выявлено, что 01.01.2022 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь должностным лицом – ... по адресу: <...> не выполнил в установленный срок до 31.12.2021 требования законного предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1 от 04.02.2020 №2/3/1, а именно: пунктов № 1,2,3,4,5,6,7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 и 19: у организации отсутствуют документы, подтверждающие, определяющие потребность в объектах гражданской обороны (п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10-12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 (далее - Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3-6, 10 - 12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; организацией не планируются мероприятия по подготовке защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, текущему и капитальному ремонту защитного сооружения гражданской обороны (п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); не проводятся в организации мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; не выполняются организацией при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не обеспечено организацией содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны, защитных устройств и помещений для укрываемых, п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не обеспечено организацией содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в России Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не соблюдаются организацией противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ, пункты 3.5.1 - 3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не имеются в защитном сооружении гражданской обороны организации: журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны, план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатационная схема водоснабжения канализации защитного сооружения гражданской обороны, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция по обслуживанию дизельных электростанций, правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы дизельных электростанций, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не проводятся организацией мероприятия по оценке технического состояния: ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения, систем канализации, энергетических устройств п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 14.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Не производится организацией техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ, п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1-5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не производится организацией планово предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово- предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения п.1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не осуществлена организацией подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: обозначение защитных сооружений гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны, порядка заполнения защитных сооружений гражданской обороны, укрываемыми п. 1 ст. 9 Федерального закона №28- Ф3;п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6,6.3.1.- 6.3.6, 6.4.1 - 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не созданы организацией звенья для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 1.4, схема "А" приложения №1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не созданы организацией группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых п. 1 ст.9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 1.4, схемы "А", "Б”, "В", "Г" приложения N 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, п. 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороне, не разработан план наращивания инженерной защиты организации, продолжающей и переносящей в безопасные районы производственную деятельность в военное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 80, 103, 109 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, не обеспечиваются организацией: постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны п. 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружении гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575, не осуществляются мероприятия для приборов радиационной, химической разведки и контроля по их: накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 6, 7, 9, 11 - 13, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; пункты 1.2 - 2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, не организовано организацией проведение мероприятий (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне) по: санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, указал на неповторение подобного в будущем.
Факт совершения ФИО1, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.02.2022 № 3/9-го (л.д. 18-19), копией предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1, выданным в отношении ГБУ “Автомобильные дороги” (л.д.9-12), копией решения 3 РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве о проведении внеплановой выездной проверки от 07.02.2022 по факту исполнения ранее выданного предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1 (л.д. 1-4), копией акта проверки от 15.02.2022 № 7 исполнения предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1, которым установлено невыполнение в установленный срок предписаний (л.д. 5-8), протоколом осмотра от 15.02.2022 (л.д. 13-15), копией решения начальника 3 РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве от 10.08.2020, из которого усматривается, что срок устранения нарушений, указанных в предписании старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1 изменен на 31.12.2021 (л.д.22-27), копией ...л.д. 29), копией плана мероприятий по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки по надзору за выполнением требований в области гражданской обороны на объекте ГБУ “Автомобильные дороги” по адресу: <...> <...> (л.д. 30-34), копией инвентаризационного паспорта на убежище (противорадиационное укрытие) гражданской обороны (л.д.35-40), копией приказа от 24.05.2021 в отношении ФИО1, иными материалами дела, не доверять которым у суда не имеется оснований, которые суд признает достоверными, так как они являются относимыми, допустимыми, согласуются между собой, дополняют друг друга, добыты без нарушения норм материального и процессуального права, из которых следует, что 15.02.202 в 16 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки по адресу: <...>, назначенной на основании решения 3 РОНПР Управления по ВАО Главного управления МЧС России по г. Москве о проведении внеплановой выездной проверки от 07.02.2022 для контроля исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований – ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований в области гражданской обороны от 04.02.2020 №2/3/1 выявлено, что 01.01.2022 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь должностным лицом – специалистом отдела по вопросам ГО и ЧС Управления охраны труда и безопасности движения Государственного бюджетного учреждения города Москвы “Автомобильные дороги” по адресу: <...> не выполнил в установленный срок до 31.12.2021 требования законного предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1 от 04.02.2020 №2/3/1, а именно: пунктов № 1,2,3,4,5,6,7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18 и 19: у организации отсутствуют документы, подтверждающие, определяющие потребность в объектах гражданской обороны (п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10-12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 (далее - Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны); пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3-6, 10 - 12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; организацией не планируются мероприятия по подготовке защитного сооружения гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, текущему и капитальному ремонту защитного сооружения гражданской обороны (п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); не проводятся в организации мероприятия по подготовке защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, текущему и капитальному ремонтам защитных сооружений гражданской обороны п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; не выполняются организацией при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в режиме повседневной деятельности требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, условия для безопасного пребывания укрываемых в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не обеспечено организацией содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению входов в защитные сооружения гражданской обороны, защитных устройств и помещений для укрываемых, п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.3 - 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не обеспечено организацией содержание инженерно-технического оборудования защитного сооружения гражданской обороны в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в России Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 3.2.11 - 3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не соблюдаются организацией противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ, пункты 3.5.1 - 3.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не имеются в защитном сооружении гражданской обороны организации: журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны, план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, эксплуатационная схема водоснабжения канализации защитного сооружения гражданской обороны, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция по обслуживанию дизельных электростанций, правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы дизельных электростанций, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не проводятся организацией мероприятия по оценке технического состояния: ограждающих конструкций и защитных устройств системы фильтровентиляции и герметичности, фильтров-поглотителей, систем водоснабжения, систем канализации, энергетических устройств п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 4.1.1 - 4.1.7, 4.2.1 - 4.2.6, 14.3.11, 4.4.1 - 4.4.5, 4.5.1 - 4.5.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Не производится организацией техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ, п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1-5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; не производится организацией планово предупредительный ремонт технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем, планово- предупредительный ремонт строительных конструкций, техническое обслуживание средств связи и оповещения п.1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 5.1.1 - 5.1.7, 5.2.1 - 5.2.4, 5.3.1 - 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не осуществлена организацией подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых, в том числе: обозначение защитных сооружений гражданской обороны, маршрутов движения укрываемых к защитным сооружениям гражданской обороны, порядка заполнения защитных сооружений гражданской обороны, укрываемыми п. 1 ст. 9 Федерального закона №28- Ф3;п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1 - 6.1.4, 6.2.1 - 6.2.6,6.3.1.- 6.3.6, 6.4.1 - 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не созданы организацией звенья для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны в мирное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 1.4, схема "А" приложения №1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не созданы организацией группы (звенья) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых п. 1 ст.9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п. 1.4, схемы "А", "Б”, "В", "Г" приложения N 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, п. 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороне, не разработан план наращивания инженерной защиты организации, продолжающей и переносящей в безопасные районы производственную деятельность в военное время п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 80, 103, 109 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны, не обеспечиваются организацией: постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны в военное время, условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны п. 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружении гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 N 575, не осуществляются мероприятия для приборов радиационной, химической разведки и контроля по их: накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 6, 7, 9, 11 - 13, 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; пункты 1.2 - 2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, не организовано организацией проведение мероприятий (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне) по: санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий п. 1 ст. 9 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, п. 16.9 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает факт совершения должностным лицом – с... ФИО1 административного правонарушения установленным и доказанным, действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 в установленный срок не исполнил требования законного предписания старшего инженера 3РОНПР УВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО2 от 04.02.2020 №2/3/1 об устранении нарушений законодательства, при обстоятельствах дела подробно изложенных в описательной части постановления.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, административную ответственность: признание вины, отягчающие, административную ответственность: отсутствуют.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, отсутствия оснований для признания правонарушения малозначительным, отношение делинквента к содеянному, суд считает возможным назначить должностному лицу – ... ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – ... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Реквизиты для оплаты штрафа: КБК 17711601201010004140, получатель УФК по г. Москве (для Главного управления МЧС по г. Москве), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770401001, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК 004525988, счет банка получателя 40102810545370000003, номер счета получателя 03100643000000017300, ОКТМО 4538300, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток после вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ефремов М.Д.