Дело №
УИД 35RS0010-01-2023-001356-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
03 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,
установил:
Истец ФИО8 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, в обоснование своих требований указав, что решением ответчика от 23.01.2023 ей отказано в назначении ежемесячного пособия на воспитание детей (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). по причине наличия в собственности у заявителя или членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое», при этом площадь, приходящаяся на каждого члена семьи более допустимой по закону. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с требованием о признании решения от 23.01.2023 незаконным и не порождающих правовых последствий в части отказа ФИО8 в выплате ежемесячного пособия на двоих несовершеннолетних детей, возложить на ответчика обязанность назначить ФИО8 выплату ежемесячного пособия на двоих несовершеннолетних детей.
Истец ФИО8 в судебном заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО9 доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в решении и в возражениях, указав на законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Установлено, что решением от 23.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО8 отказано в назначении мер социальной поддержки по причине наличия в собственности у заявителя или членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. м. в расчете на одного человека и количества членов его семьи.
В силу ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Согласно пп. «з» п.31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):
2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания).
В соответствии с п. 45 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Согласно копии лицевого счета № от 06.02.2023 истец и члены ее семьи, определяемые в соответствии с п. 45 Правил от 16.12.2022, владеют 9/10 долями в праве собственности на квартиру общей площадью 48.1 кв.м., расположенную по адресу <адрес>. Таким образом, истец и члены ее семьи имеют в собственности 43,29 кв.м от общей площади квартиры.
Так же у истца в собственности имеется квартира общей площадью 30,6 кв.м. и расположенная по адресу <адрес>.
При вынесении решения Отделением пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области площадь, имеющаяся в собственности у истца и членов ее семьи суммирована (43,29+30,6=73,89), и поделена на троих человек (73,89/3=24,63 кв.м.). Таким образом, площадь в расчете на одного человека превышает установленный норматив в 24 кв. м. на одного члена семьи.
При этом, к членам семьи истца обоснованно отнесены только ее несовершеннолетние дети.
Указанное соответствует приведенным выше требованиям законодательства (ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 45 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» ).
Брак ФИО8 и ФИО3 расторгнут на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку №3 от 24.01.2013.
ФИО3, согласно сведений УВМ УМВД России пор Вологодской области, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> 07.08.2020.
В общей совместной собственности ФИО4 и ФИО5 находится 1/10 доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
При этом, указанные граждане имеют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>: ФИО6 – с 25.12.1987, ФИО7 – 13.06.1981; указанное жилое помещение находится в собственности ФИО4 с 20.12.2004, имеет площадь 51,6 кв.м.
На основании изложенного, ответчиком обоснованно вынесено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО11 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
ФИО8 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья
Н.В. Качалова
Решение в окончательной форме принято 13.03.2023