УИД: 58RS0018-01-2023-004363-44 Дело № 12-442/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза 21 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В. при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Москве от 19 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

А:

20 сентября 2023 года в суд поступила указанная жалоба, изучив которую, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: наличие обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельств, исключающих производство по делу.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания ст.30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, которая также необходима для определения подсудности данной жалобы.

Указанная позиция отражена и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года №777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

В жалобе ФИО1 отсутствуют сведения о месте совершения инкриминируемого ему правонарушения, а также о дате получения им копии обжалуемого постановления; копия данного постановления к жалобе не приложена.

В связи с изложенным невозможно установить, не имеется ли обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы Ленинским районным судом г. Пензы.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Поскольку местом совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения является территория г. Москва, рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Пензы, так как подлежит рассмотрению судом по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Возвратить для устранения недостатков жалобу ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Москве от 19 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья А.В. Сабаева