Решение по делу № 2-1929/2023 от 05.06.2023

Дело N 2-1929/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002380-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-1979/2023 по иску ООО "Газпром межрегион Ставрополь" к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ сотрудникам ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" в жилое помещение, расположенное по адресу: .............., для проведения работ по приостановлению подачи газа, и не чинить препятствия при проведении указанных работ, а также взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегион Ставрополь" обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что ООО "Газпром межрегион Ставрополь" является поставщиком природного газа на территории Ставропольского края. В своей деятельности поставщик газа руководствуется Правилами N 549.

ФИО1 является собственником 13/100 доли в общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .............., выпиской из ФГИС ЕГРН от 16.07.2018.

Согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе АИС РНГ поставщика газа, вышеуказанному жилому помещению присвоен номер "..............", лицевой счет .............. оформленный на ФИО1

Между ООО "Газпром межрегион Ставрополь" и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от 29.12.2006, опубликованный в газете "Ставропольская правда" N 13 от 18.01.2007, (далее - Договор), согласно которого ООО "Газпром межрегион Ставрополь" как поставщик природного газа на территории Ставропольского края обязуется поставлять газ в жилое помещение потребителя, расположенное по вышеуказанному адресу, а ответчик обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором.

25.04.2011 ООО "Ставропольская региональная компания по реализации газа", переименовано в ООО "Газпром межрегион Ставрополь", что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, выданным Межрайонной ИФНС N 11 по Ставропольскому краю, серия 26 N 003770110.

Так как оплата за газ не поступала, на лицевом счете по состоянию на март 2023 года образовалась задолженность в размере 88 453,70 рублей, из которых: 76 618,93 рублей - задолженность за потребленный газ, 11 834,77 рублей - пени, начисленные за просрочку платежа.

ООО "Газпром межрегион Ставрополь" ранее обращался в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание долга.

12.01.2021 Мировым судьей судебного участка N 5 города Минеральные Воды и Минераловодского района вынесен Судебный приказ N 2-24-22-276/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегион Ставрополь" задолженности по оплате потребленного газа за период с 01.01.2018 по 31.10.2020 в сумме 31 874,39 рублей, пени, начисленные за просрочку платежа, за период с 01.04.2017 по 30.04.2020 в размере 7 263,64 рублей.

15.09.2022 Мировым судьей судебного участка N 5 города Минеральные Воды и Минераловодского района вынесен Судебный приказ N 2-1868-22-276/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегион Ставрополь" задолженности по оплате потребленного газа за период с 01.01.2021 по 28.02.2022 в сумме 20 284,19 рублей, пени, начисленные за просрочку платежа, за период с 01.01.2021 по 30.11.2021 в размере 4 462,91 рублей.

Возражений относительно исполнений судебных приказов от должников не поступало, перечисленные судебные приказы не отменены и находятся на исполнении.

В соответствии со пунктами 45, 46 Правил N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или не полной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом поставщик газа обязан направить в адрес абонента за 20 дней уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа.

Из подпункта "г" пункта 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, следует, что абонент обязан обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа.

Факт направления ФИО1 извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений N 109 от 11.03.2022.

28.02.2022 и 21.04.2022 специалистами, проводившими проверку возможности/невозможности отключения указанного жилого помещения от сети газораспределения, установлено, что "газопровод находится на территории домовладения и идет транзитом через других абонентов, без доступа в квартиру N 3 приостановить подачу газа невозможно", о чем составлены акты N 1771 от 28.02.2022, N 106 от 21.04.2022.

Таким образом, у истца имеются основания, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 45 Правил N 549, указывающих на наличие у поставщика газа права в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в жилой дом.

В связи с чем, просит суд возложить на ответчика ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудникам ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" в жилое помещение, расположенное по адресу: .............., для проведения работ по приостановлению подачи газа, и не чинить препятствия при проведении указанных работ, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь", извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО1, также извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, определением судьи судебное заседание по иску ООО "Газпром межрегион Ставрополь" к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение назначено на 05.06.2023 года на 10 часов 30 минут.

Ответчику по месту жительства судом были направлены судебные повестки о назначении судебного заседания. Однако в суд 05.06.2023 года не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила. Какие-либо доказательства, возражения не представила. Судебная повестка с уведомлением о вручении была возвращена в суд с отметкой "истек срок хранения".

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для его извещения не представил.

Представитель третьего лица АО "Минераловодская газовая компания", также извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ООО "Газпром межрегион Ставрополь", ответчика ФИО1, а также представителя третьего лица - АО "Минераловодская газовая компания".

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования ООО "Газпром межрегион Ставрополь" подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (статья 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

На основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за потребленный газ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с абзацами 1, 6 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуг. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в частности, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Так в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно предоставленной ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" свидетельства о государственной регистрации права от .............., а также Выписке из ФГИС ЕГРН от 16.07.2018, ФИО1 является собственником 13/100 доли в общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: ..............

Согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе АИС РНГ поставщика газа, вышеуказанному адресу, присвоен лицевой счет N <***>.

Также в судебном заседании установлено, что между истцом - ООО "Газпром межрегион Ставрополь", являющимся поставщиком природного газа населению на территории Ставропольского края, и ответчиком - заключен публичный договор поставки газа, опубликованный в газете "Ставропольская правда" от 29.12.2006, согласно положениям которого поставщик газа обязуется поставлять газ в указанное жилое помещение, а ФИО1 обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором.

Согласно пункта 5.4. публичного договора от 29.12.2006, внесение абонентом поставщику платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Так как оплата за газ поступала не в полном объёме на лицевом счете образовалась задолженность в размере 88 453,70 рублей, а именно: 76 618,93 рублей - задолженность за потребленный газ, 11 834,77 рублей - пени, начисленные за просрочку платежа.

В связи с этим поставщик газа был вынужден обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание долга.

12 января 202 года мировым судьей судебного участка N 5 города Минеральные Воды и Минераловодского района был вынесен судебный приказ N 2-24-22-276/2021 на взыскание с ответчика ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегион Ставрополь" задолженности по поставке природного газа за период с 01.01.2018 по 31.10.2020 в сумме 31 874,39 рублей, пени, начисленные за просрочку платежа, за период с 01.04.2017 по 30.04.2020 в размере 7 263,64 рублей.

О наличии имеющейся задолженности у ФИО1 ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" уведомляло ответчика в письменной форме, что подтверждается списком N 109 внутренних почтовых отправлений от 11.03.2022 года.

Так, 10 марта 2022 года в адрес абонента ФИО1 было направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), где предложено в течение 20 дней с момента направления предупреждения оплатить задолженность за использованный газ, а в случае неоплаты образовавшейся задолженности к указанному сроку, с 30.03.2022 поставка сетевого газа будет приостановлена, однако данное требование ответчиком оставлено без ответа.

В акте N 106 от 21 апреля 2022 года о невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения указано, что представители ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" проведена проверка возможности/невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения абоненту ФИО1, по адресу: .............. в результате которой было выявлено, что отключение домовладения (квартиры) от сети газораспределения невозможно по причине того, что газопровод находится внутри домовладения и идет на другого абонемента, в связи с чем приостановить подачу газа невозможно

До настоящего времени задолженность по услуге ответчиком не оплачена, вступивший в законную силу судебные акты от 12 января 2021 года и 15 сентября 2022 года о взыскании задолженности по услуге поставки газа не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Следовательно, с учетом положений статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктов 45, 46 Правил поставки газа, учитывая установленные обстоятельства дела, а также то, что процедура уведомления ответчиков о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований для чинения препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчиков не имеется, суд полагает, что в сложившейся ситуации поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить подачу газа.

В соответствии с пунктом 23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктов 28, 30 и 31 Правил, суд пришел к выводу о законности требований истца по приостановлению услуги по поставке газа, в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика, как пользователя жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанность по обеспечению доступа к данному устройству, поскольку из представленных истцом доказательств, задолженность по оплате за поставленный газ составляла более 2 месяцев. При этом, истцом предпринимались действия по приостановлению подачи газа в жилое помещение, однако оказались безрезультативными, в связи с отсутствием доступа к газопроводу, что подтверждается актом о невозможности отключения домовладения (квартиры) от сети газораспределения от 21 апреля 2022 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи, с чем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 рублей понесенные истцом при подаче иска в суд, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 96, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО "Газпром межрегион Ставрополь" к ФИО1 удовлетворить. Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудникам ООО "Газпром межрегион Ставрополь" и АО "Минераловодская газовая компания" в жилое помещение, расположенное по адресу: .............. для проведения работ по приостановлению подачи газа, и не чинить препятствия при проведении указанных работ.

Взыскать ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегион Ставрополь" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда изготовлено 08 июня 2023 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.