Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, представляющего на основании доверенности интересы истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к АО «Водоканал» о защите прав потребителя, мотивировав его тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <...>, а также жилого помещения по адресу: <адрес> Ответчик АО «Водоканал» является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, а также холодному и горячему водоотведению в указанных жилых помещениях. При оказании данных коммунальных услуг в период с 2016 года по февраль 2022 года ответчик систематически нарушал права истца как потребителя, используя неверный порядок расчета объемов потребления по среднемесячным показаниям (неверно определял объем среднемесячного потребления). При этом, 10.12.2024 АО «Водоканал» представило в рамках рассмотрения во Фрунзенском районном суде г. Иваново копию договора, заключенного им в 2020 году и порядок расчета по среднемесячному потреблению, изучив который истец пришел к выводу о его неверности. Таким образом, в период с 2016 по февраль 2022 АО «Водоканал» производил незаконные действия по начислению объемов потребления с использованием неверного порядка расчетов, вводил тем самым истца в заблуждение и нарушал ее права как потребителя, а именно: выставлял не надлежаще оформленные платежные документы, не соответствующие требованиям, предъявляемым законом к подобного рода документам; размещал в указанных документах заведомо ложную информацию, призванную ввести потребителя в заблуждение; не проводил предусмотренные п.п. 82-83 Правил 354 проверки индивидуальных приборов учета не реже чем раз в год; при начислении по среднемесячному нарушал порядок, предусмотренные Правилами 354; производил начисления по нормативу более трех месяцев подряд; выводил из эксплуатации прибор учета после 3-х месяцев не передачи показаний. Следствием выше указанных незаконных действий явилось неправильное исчисление платежей по среднемесячному по ее квартирам; незаконное начисление по нормативу более 3 месяцев подряд в период с января 2016 по февраль 2022; не проведение проверок прибора учета за период более года; не проведение перерасчетов после получения показаний приборов учета от потребителей услуг в квартирах до проверки приборов учета ответчиком; отказ в возврате излишних начислений по вине ответчика после проведенной ответчиком проверки приборов учета, которыми была установлены факт излишних начислений. В связи с указанными выше нарушениями истцом в адрес ответчика направлялись претензии по каждой квартире, которые ответчик не исполнял, истребуемую истцом информацию по каждой квартире не предоставлял, чем причинил ей моральный вред, оцененный истцом в размере <данные изъяты> На основании изложенного истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконными действия:

Признать незаконными следующие действия ответчика:

– выставление не надлежаще оформленных платежных документов, не соответствующих требованиям законодательства, а именно Правилам 354 и Приказу Минстроя;

- размещение в указанных документах заведомо ложной информации, призванной ввести потребителя в заблуждение, например об обязанности передать показания до 10-го числа следующего месяца;

- не проведение предусмотренных п.п. 82-83 Правил 354 проверок индивидуальных приборов учета не реже, чем раз в год;

- при начислении по среднемесячному нарушал порядок, предусмотренный Правилами 354;

- произведение начисление по нормативу более 3-х месяцев подряд;

- выведение из эксплуатации приборов учета после 3-х месяцев не передачи показаний;

- не исполнение требований претензий в части предоставления: пояснений о том, каким образом и в какие даты АО «Водоканал» проводил проверку приборов учета и сообщения показаний, зафиксированных в актах проверки прибора учета; расчетов, согласно которым производились начисления по среднемесячному в платежных документах с момента перехода к ней прав собственности и ее супругу прав собственности на каждую квартиру; документов, содержащих правильно начисленные платежи с момента с момента перехода к ней прав собственности и ее супругу прав собственности на каждую квартиру, подписанный руководителем организации и заверенный печатью; немедленно выплатить все штрафы и пени.

2. Обязать ответчика в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу предоставить:

- информацию о том, каким образом и в какие даты АО «Водоканал» проводил проверку приборов учета ХВС и сообщить показания прибора учета, зафиксированные в актах проверки прибора учета;

- расчеты, согласно которым производились начисления по среднемесячному в платежных документах с момента перехода к истцу и ее супругу прав собственности на каждую из квартир;

- в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в порядке требований п. 31 Правил 354: провести проверку правильности всех начислений по среднемесячному по квартирам истца с момента перехода к истцу и ее супругу прав собственности на каждую из квартир, выявить все случаи нарушений, связанных с начислением платежей по среднемесячному без учета фактических показаний прибора учета или с округлением платы, провести за месяцы, в которых были выявлены нарушения, начисление платежей по среднемесячному перерасчет, использовав фактические показания прибора учета и без округления полученных сумм среднемесячных начислений; предоставить в соответствии с требованиями п. 31 д Правил 354 документ, содержащий правильно начисленные платежи по ее квартирам по состоянию на 28.02.2022, содержащие всю предусмотренную законодательством информацию для платежных документов, заверенный подписью руководителя АО «Водоканал» и печатью организации, в том числе правильно начисленные платежи по среднемесячному.

3. Взыскать с АО «Водоканал» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные издержки в размере <данные изъяты>

4. Установить судебную неустойку <данные изъяты> в день в случае неисполнения решения.

В процессе рассмотрения дела протокольным определением суда от 25.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены члены семьи собственников жилого помещения ФИО3 и ФИО4, а также ООО «РИМ», ООО «МОСТ», ООО «УК (МР Сервис)».

Определением суда от 02.06.2025 производство по делу в части заявленных ФИО2 исковых требований: о признании незаконными действий по выставлению акционерным обществом «Водоканал» платежных документов по жилому помещению по адресу<адрес>, за период с января 2021 года по февраль 2022 года, не соответствующих требованиям действующего закона; о признании незаконными действий по выставлению акционерным обществом «Водоканал» платежных документов по жилому помещению по адресу: <адрес>, за период с сентября 2019 года по май 2021 года, за июль-август 2021 года, ноябрь-декабрь 2021 года и февраль 2022 года, не соответствующих требованиям действующего закона; о признании незаконными действий по не проведению акционерным обществом «Водоканал» проверки приборов учета ХВС и ГВС, установленных в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с октября 2021 года по февраль 2022 года; о признании незаконными действий по не проведению акционерным обществом «Водоканал» проверки приборов учета ХВС, установленных в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2019 по 31.07.2021, прекращено в порядке абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, направила в суд своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, представляющий на основании доверенности интересы истца ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнении искового заявления и дополнительных письменных пояснениях по делу, согласно которым указал, что в части выставления в адрес истца платежных документов требованиям закона несоответствия выразились в неисполнении ответчиком требований приказа Минстроя, поскольку в материалах дела имеется представленный истцом договор на оказание ответчиком услуг по холодному водоснабжению, который заключен им с собственником жилого помещения МКД, с учетом которого ответчик являлся исполнительном коммунальных услуг по водоснабжению в том числе и на общедомовые нужды, в связи с чем, должен был указывать в платежных документах сведения об объемах, поставляемых на общедомовые нужды. Кроме того, в документах не указан способ определения выставляемого к оплате объема потребления. Также истцом неверно указана единица измерения тарифа – кубический метр, в то время, как единицей измерения тарифа является рубль. В большинстве платежных документов отсутствует поле для внесения показаний прибора учета, отсутствует колонка с указанием сведений о «штрафе исполнителя услуг», отсутствуют сведения о возможности рассрочки платежей. Также в платежных документах имеет место применение термина «аванс», который противоречить требованиям приказа Минстроя, обязывающего исполнителя коммунальной услуги указывать в платежном документе сведения о «наличии переплаты потребителя на 25-е число. Относительно доводов о размещении ответчиком в платежных документах заведомо ложной информации, к которой истец относить информацию о необходимости передачи показаний прибора учета до 10 части месяца, полагал, что сторона ответчика признает данное нарушение. Полагал не обоснованными доводы ответчика о том, что не проведение проверки прибора учета с периодичностью один раз в год не нарушает прав истца, поскольку после перехода ответчика на расчет потребленного в квартирах истца объема коммунальных услуг исходя из норматива, ответчик отказывался возобновлять принятие к расчету показаний индивидуального прибора учета до проведения его проверки. Также данный отказ приводил к выставлению к оплате завышенных платежей. В части требований о неверном начислении объемов потребления за спорный период времени с января 2016 года по февраль 2022 года, пояснил, что, по сути, ответчиком оспаривается не незаконности таковых начислений в указанный период, поскольку истец сам не знает, в какие периоды и каким образом производилось таковое начисление, а сам порядок расчета, в котором истец при определении среднемесячного объема потребления использовал расчетные данные без учета фактически зафиксированных показаний прибора учета, исключил из расчета месяцы, в которых начисления производились по нормативу, округлял полученные вычисления в большую сторону. При этом, невозможность уточнения истцом периода неверного начисления обусловлена тем, что по ее претензиям ответчик сведений о расчете платы за коммунальный ресурс за указанный выше период времени в ее адрес не предоставил. Также полагал незаконными действия ответчика по начислению истцу платы за коммунальные услуги, рассчитанной по нормативу более трех месяцев подряд, поскольку согласно Правилам 354 предусмотрена обязанность исполнителя по истечению 6 месяцев с момента начала периода не предоставления потребителем сведений о показаниях прибора учета провести проверку данного прибора учета в течение 15 дней с момента окончания указанного 6-месячного срока. С учетом изложенного, также полагал незаконными действия ответчика о выводу прибора учета из эксплуатации с не истекшим сроком поверки по истечение 3 месяцев с момента не предоставления сведений о показаниях прибора учета. В части не исполнения требований претензии, пояснил, что ответчиком не были исполнены требования двух претензий от 16.12.2024, в соответствии с которыми истец требовала ответчика предоставить ей сведения о проверках прибора учета ХВС в ее квартирах за период с 2016 года, о результатах таких проверок с предоставлением копий актов проверки за период с 2016 по 2024 год, расчет начислений за указанный период по среднемесячному потреблению, а также выплатить все штрафы и пени. Кроме того, ответчиком не исполнены требования претензии от 03.11.2023 в части проведения проверки правильности начислений по квартире истца по адресу: <адрес>, за февраль 2022 года за весь период предоставления услуг, выдать надлежащим образом оформленный платежный документ за февраль 2022, содержащий правильно начисленные платежи за весь период обслуживания, предоставить сведения о помесячных объемах потребления коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета, суммарном объеме соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и не жилых помещениях МКД, объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления, а также потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД; предоставить расчеты за все месяцы обслуживания по квартире истца в которые происходило начисление по среднемесячному потреблению, данные о результатах проверки показаний счетчиков, произвести перерасчет по квартире с учетом штрафа за завышенные начисления, оплатить пени за излишние начисления почтовым переводом на адрес квартиры истца, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> Доводы ответчика о том, что ответы на данные претензии ответчиком даны, полагал не обоснованными, так как они носят формальный характер.

Ответчик АО «Водоканал» в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, направил в суд письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. В ходе рассмотрения дела представил в материалы дела письменные отзывы на исковое заявление, в которых на исковое требования возражал, сославшись в обоснование своих возражений на то, что выставленные в спорный период времени ответчиком платежные документы были оформлены в соответствии с действующим законодательством, в них отражен весь объем информации, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 и Приказом № 43/пр. Относительно указания в платежных документах за апрель и декабрь 2021 года сведений о необходимости передачи показаний прибора учета до 10 числа следующего месяца, пояснил, что данная информация была размещена только в двух указанных платежных документах по той причине, что на указанный момент времени многие потребителе передавали показания прибора учета только при оплате коммунальных платежей в квитанции, срок оплаты которых установлен до 1 числа следующего за расчетным месяца, в данных платежных документах были указаны данные сведения. Кроме того, обратил внимание суда на то, что истцом не предоставлено доказательств нарушения размещением данной информации в платежных документах прав истца. Относительно требований истца о незаконности не проведения ответчиком проверок приборов учета с периодичность не реже одного раза в год, также полагал их не правомерными, поскольку доказательств нарушения прав истца не проведением данных проверок суду не представлено. Требования истца о признании незаконным порядка начисления платы за потребленный коммунальный ресурс исходя из среднемесячного потребления полагал необоснованными. Относительно доводов иска о неправомерном начислении платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления свыше трех месяцев подряд, отметил, что законом период исчисления объема потребления исходя из норматива потребления не ограничен. Также полагал, что действий по выведению прибора учета их эксплуатации ответчик не совершал, прав истца не нарушал. Относительно требований истца о неисполнении претензий сообщил, что ответы на них были даны истцу в установленные законом сроки и порядке. Кроме того, полагал, что заявленные в претензиях требования уже являлись предметом многочисленных, ранее направленных истцом в адрес ответчика претензий, которые также были рассмотрены в установленные законом сроки, и ответ на них предоставлен истцу в установленном законом порядке, в связи с чем, повторное обращение истца к ответчику с аналогичными претензиями, содержащими аналогичные требования за различные периоды начислений полагал свидетельствующими о недобросовестном поведении истца. Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда полагала не правомерными и не подлежащими удовлетворению по той причине, что вступившим в законную силу апелляционным определением Ивановского областного суда был установлен факт того, что ФИО2 в квартире по адресу: <адрес> не зарегистрирована и не проживает, в связи с чем не является потребителем коммунальных услуг. Ее право собственности на данное жилое помещение в установленном законом порядке в ЕГРН не зарегистрировано. Кроме того, заявил суду ходатайство о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ООО «РИМ», ООО «МОСТ», ООО «УК (МР Сервис)» в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела не просили, возражений на исковое заявление суду не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Согласно указанным Правилам под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, под исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно абз. 17 п. 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил № 354), при этом собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение приобретено ФИО2 в период брака с третьим лицом ФИО1 и является их совместно нажитым в период брака имуществом.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> в спорный период времени и в настоящее время проживают ФИО3, являющаяся дочерью собственников ФИО2 и ФИО1, и ее супруг ФИО4

Также ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение, зарегистрированное в целом за ФИО1, приобретено ФИО2 в период брака с третьим лицом и является их совместно нажитым в период брака имуществом.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, и не оспорено сторонами, что в спорный период 2016 года – 2022 года АО «Водоканал» являлось исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а также горячему водоотведению в МКД по адресу: <адрес>, и по холодному водоснабжению и водоотведению в МКД по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела АО «Водоканал» на имя собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, а также на имя собственника жилого помещения по адресу: <адрес> выставлялись счета на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению, холодному и горячему водоотведению.

Истец просит признать незаконными действия АО «Водоканал», выразившиеся в выставлении в 2016-2020 годах платежных документов по квартире по адресу: <адрес>, а также в 2016-2018 году, в июне 2021 года, сентябре 2021 года, октябре 2021 года, январе 2022 года по квартире по адресу: <адрес>, не соответствующих требованиям законодательства.

Разрешая указанные требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с нормами п. 69 Постановления № 354 в платежном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного п. 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента; д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах; з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с п.п. 72 и 75 настоящих Правил; к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются); л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В силу п. 71 Постановления № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Во исполнение указанных требований Минстроем России утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг приказом от 26.10.2018 № 43/пр.

Объем информации, предусмотренный Постановлением № 354, приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную данными документами.

Таким образом, платежный документ имеет для потребителя двойную функцию: информационную и расчетно-платежную.

Проанализировав представленные в материалы дела платежные документы, выставленные АО «Водоканал» по лицевому счету № в адрес собственника жилого помещения по адресу: № и по лицевому счету № в адрес собственника жилого помещения по адресу: <адрес> в спорный период времени, суд не усматривает поводов признать их несоответствующими вышеуказанным требованиям, поскольку в них отражен весь необходимый объем информации, предусмотренный действующим законодательством.

Отсутствие в платежных документах, выставленных АО «Водоканал» как исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, сведений об объемах потребления ХВС и стоков ХВС на общедомовые нужды, о несоблюдении формы не свидетельствуют, поскольку исполнителем коммунальных услуг на содержание общего имущества ответчик не являлся.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части суд не усматривает.

Кроме того, выводы суда о соответствии платежных документов требованиям закона подтверждаются также многочисленными судебными актами Октябрьского районного суда г. Иваново, которыми были разрешены аналогичные требования истца, заявленные относительно иных платежных документов, выставленных ответчиком по выше указанным жилым помещениям в период с 2016 по 2022 годы.

Разрешая доводы истца о признании незаконными действий ответчика по указанию в выставляемых квитанциях сведений о необходимости передачи показаний прибора учета до 10-го числа следующего месяца, суд исходит из того, что стороной ответчика факт указания данной информации в нескольких платежных документах, выставленных в адрес истца не оспаривался.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что доказательств того, что указание ответчиком в платежных документах данной информации привело к нарушению какого-либо права истца, в материалы дела не предоставлено.

При этом на истце, как собственнике жилого помещения лежит обязанность по передаче указанных выше показаний в порядке и сроки, установленные действующим законом, исполнение которой не зависит от информации, которая размещается исполнителем в платежных документах.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска в указанной части суд полагает необходимым отказать.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий ответчика по не проведению предусмотренных п.п. 82-83 Правил 354 проверок индивидуальных приборов учета не реже, чем раз в год по квартире по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2016 по 30.09.2021, а также по квартире по адресу: <адрес> в период с 01.01.2016 по 31.12.2018, с 01.08.2021 по 28.02.2022, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пп. «б» п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже одного раза в год (п. 83 Правил № 354).

Согласно п.п. «г» п. 32 Правил № 354 исполнитель имеет право проводить проверки, но не чаще 1 раза в 3 месяца в случае, если прибор учета установлен в жилом помещении или домовладении, и не чаще 1 раза в месяц в случае установки прибора учета в нежилом помещении, а также вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя.

При этом согласно пп. «ж» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для проверки в заранее согласованное в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Приведенные нормы не устанавливают конкретные сроки проведения проверок, а лишь устанавливают ограничения. Правом и обязанностью определения конкретных сроков проведения проверок наделены стороны договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг - то есть исполнитель и потребители коммунальных услуг.

Согласно пп. «и» п. 19 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей.

Пунктом 84 Правил № 354 установлено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Представителем ответчика при рассмотрении настоящего дела не отрицалось, что в спорный период проверка ИПУ ХВС и ГВС, имеющихся в квартирах истца, АО «Водоканал» не производилась,

Между тем, установленный в ходе рассмотрения дела факт неисполнения обязанности ответчиком по проверке объективности показаний ИПУ ХВС в спорный период о нарушении прав потребителя ФИО2 не свидетельствует, поскольку доказательств наступления каких-либо негативных последствий для потребителя вследствие указанного бездействия АО «Водоканал» в материалы дела не представлено.

Доводы истца о том, что не проведение проверки приборов учета явилось причиной начисления платы за коммунальные услуги ответчиком за спорный период времени без учета показаний ИПУ суд находит не обоснованными, поскольку причиной такового начисления явилось не исполнение самим истцом обязанности по предоставлению ответчику сведений о показаниях ИПУ в установленный законом срок.

Разрешая требования истца в части заявленных требований о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за коммунальные услуги по среднемесячному потреблению с нарушением порядка, предусмотренного Правилами 354; по начислению платы по нормативу более 3-х месяцев подряд; по выведению из эксплуатации приборов учета после 3-х месяцев не передачи показаний (по сути действий, выразившихся в непринятии к расчету показаний приборов учета после истечения трех месяцев, в течение которых показания не передавались), суд учитывает ходатайство стороны ответчика о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно разъяснениям, данными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в соответствии с которыми, к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К гражданско-правовым требованиям истца, связанным с перерасчетом платы за коммунальную услугу (коммунальный ресурс) и направленным на возврат излишне уплаченных платежей, подлежат применению положения статьи 196 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 36 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В данном случае срок исковой давности надлежит исчислять с момента выставления истцу квитанций об оплате коммунальных платежей с учетом заявленного истцом периода 2016 года – февраль 2022 года.

Учитывая, что с настоящим иском истец обратился в суд 31.01.2025, срок исковой давности по требованиям о незаконности начислений за период с января 2016 по декабрь 2021 истцом пропущен. Срок по требованиям за период с января по февраль 2022 не истек.

Разрешая требования истца о незаконности действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению по среднемесячному потреблению в период с января по февраль 2022 года с нарушением порядка исчисления размера среднемесячного потребления (неверному расчету объема среднемесячного потребления), по исчислению платы по нормативу более 3-х месяцев подряд; выведению из эксплуатации приборов учета после 3-х месяцев не передачи показаний, суд учитывает, что согласно расчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение по квартире, по адресу: <адрес> плата за январь 2022 года ответчиком рассчитана с учетом переданных истцом показаний, т.е. плата ни по среднемесячному потреблению, ни по нормативу потребления за указанный период ответчиком не производилась.

Также судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 11.09.2023 по делу № разрешены требования ФИО2 о признании незаконными действий АО «Водоканал» по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению по жилому помещению по адресу: <адрес>, в период с января по март 2022 исходя из среднемесячного потребления без учета показаний прибора учета, действия АО «Водоканал» по выставлению в феврале и марте 2022 года платежных документов с завышенной оплатой за холодное водоснабжение и стоки холодного водоснабжения, поставляемые собственнику квартиры <адрес>, признаны незаконными.

Принимая во внимание то, что вопрос о правомерности расчета ответчиком платы за холодное водоснабжение и водоотведение за спорный период времени январь-февраль 2022 года с учетом среднемесячного потребления без учета показаний ИПУ по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, уже разрешен вступившим в законную силу судебным актом, оснований для удовлетворения требований истца о незаконности действий ответчика по начислению платы за февраль 2022 года с нарушением порядка исчисления объема среднемесячного потребления, о производстве начислений по нормативу более трех месяцев подряд (в спорный период времени норматив при расчете ответчиком не применялся), незаконности выведения из эксплуатации прибора учета после 3-х месяцев не передачи показаний (по сути непринятия его показаний для расчета) за спорный период времени январь – февраль 2022 года у суда не имеется, поскольку нарушенные права истца за указанный период времени были восстановлены выше указанным решением суда.

Разрешая требования истца о незаконности действий ответчика по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению по среднемесячному потреблению в период с января по февраль 2022 года с нарушением порядка исчисления размера среднемесячного потребления, по исчислению платы по нормативу более 3-х месяцев подряд; выведению из эксплуатации приборов учета после 3-х месяцев не передачи показаний, суд учитывает, что согласно расчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение по квартире, по адресу: <адрес> плата за январь 2022 года и за февраль 2022 года ответчиком производилась исходя из переданных истцом показаний ИПУ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца в указанно части суд не усматривает.

Относительно аналогичных требований истца в отношении расчета платы за горячее водоотведение, суд учитывает, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 18.09.2024 по делу № по иску ФИО3 к АО «Водоканал» о защите прав потребителя, к участию в котором ФИО5 была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, вступившим в законную силу 06.11.2024, были разрешены и удовлетворены требования ФИО3 и ФИО2 о признании незаконными действий АО «Водоканал» по начислению платы за коммунальную услугу по горячему водоотведению по жилому помещению по адресу: <адрес>, за февраль 2022 года, рассчитанной с учетом норматива потребления коммунального ресурса потребителем, без учета переданных потребителем показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения.

Также решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 20.02.2025 по делу № по иску ФИО3 к АО «Водоканал» о защите прав потребителя, к участию в котором в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительное предмета спора привлечена по ее ходатайству ФИО2, судом также были разрешены требования и признаны обоснованными требования ФИО2 о признании незаконными действий АО «Водоканал», выразившихся в начислении в период времени с декабря 2021 года по февраль 2022 года, в марте 2022 года, в период с июля 2022 года по декабрь 2022 года оплаты за коммунальную услугу по горячему водоотведению по жилому помещению по адресу: <адрес> рассчитанной без учета переданных потребителем показаний индивидуального прибора учета горячего водоснабжения.

Таким образом, права истца, нарушенные неправомерным начислением платы за услугу по горячему водоотведению без учета показаний ИПУ за спорные периоды времени – январь и февраль 2022 уже были восстановлены выше указанными судебными актами, вступившими в законную силу, в связи с чем, оснований для признания действий ответчика, связанных с неверным начислением платы за указанные месяцы по среднемесячному потреблению (неверному определению объема среднемесячного потребления) и нормативу, а также выведению прибора учета из эксплуатации (по сути, по не принятию к расчету его показаний), у суда не имеется.

С учетом выше изложенного, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований в выше указанной части суд не находит.

Разрешая требования истца о незаконности действий ответчика, выразившихся в не исполнении требований претензий истца от 16.12.2024 и 03.11.2023 о предоставлении:

- пояснений о том, каким образом и в какие даты АО «Водоканал» проводил проверку приборов учета:

- сведений о показаниях зафиксированных в актах проверки прибора учета;

- расчетов, согласно которым производились начисления по среднемесячному потреблению в платежных документах с момента перехода к истцу и ее супругу прав собственности на каждую квартиру;

- документов, содержащих правильно начисленные платежи с момента перехода к истцу и ее супругу прав собственности на каждую квартиру, подписанных руководителем организации и заверенных печатью;

- немедленно выплатить все штрафы и пени, суд учитывает следующее.

Как следует из материалов дела и не оспорено стороной ответчика, 03.11.2023 ФИО2 обратилась в АО «Водоканал» с претензией, в которой свои возражения на действия ответчика в части неправильного оформления платежных документов ответчиком и выставлении в них завышенной платы по жилому помещению по адресу: <адрес>, в том числе в связи с непринятием к расчету передаваемых показаний ИПУ, в том числе за февраль 2022, а также потребовала произвести перерасчет платежей за указанный месяц с выплатой штрафа, возврата излишних начислений, выплаты компенсации морального вреда, с выдачей соответствующего правильно оформленного документа. Также истец просила предоставить ей помесячные расчеты платы, выставленной в ее адрес, сведения о проверках ее счетчика, сведения об объемах коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, потребляемых жилыми и не жилыми помещениями, рассчитанных с учетом ИПУ, среднемесячного потребления и норматива.

Материалами дела установлено, что 16.11.2023 АО «Водоканал» на имя ФИО2 ответ на ее обращение, в котором сообщило истцу о проведенных ответчиком проверках ИПУ, зафиксированных в ходе данных проверок показаний ИПУ, а также о том, что при составлении актов проверки, их копии передавались потребителю. Также в адрес истца направлен расчет платы за период с января 2021 по февраль 2022 и мотивированный отказ в производстве перерасчета.

16.12.2024 ФИО2 обратилась в АО «Водоканал» с претензиями, в которых, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и квартиры по адресу: <адрес>, в которых также указала на выставление по указанным выше жилым помещениям платежных документов, не соответствующих требованиям закона, а также завышенные начисления платы за коммунальные услуги, в связи с чем. потребовала от ответчика предоставит в ее адрес пояснения относительно: оснований не принятия для расчета переданных ею в мае-декабре 2021 года показаний ИПУ, блокировки возможности передачи показаний при оплате как на почте так и в любом банке, оснований выставления в ее адрес платежных документов за январь-март 2021 с объеме к оплате 40 куб.м. Также истец просила представить пояснения о том, каким образом и в какие даты АО «Водоканал» проводились проверки приборов учета в ее квартирах в период с момента возникновения у истца права собственности на указанные жилые помещения до настоящего времени, сообщить сведения о зафиксированных при этом показаниях прибора учета, выслать в случае наличия копий актов проверок ИПУ, предоставить расчету по начислениям по среднемесячному потреблению.

В ответ на выше указанные обращения 25.12.2024 в адрес ФИО2 направлены письменные ответы, в которых истцу разъяснен порядок начисления платы за коммунальные услуги, предоставлен его расчет за период с октября 2021 по декабрь 2024, дан мотивированный ответ об отказе в перерасчете, выплате штрафа и компенсации морального вреда, предоставлены сведения о произведенных проверках показаний ИПУ, показаниях ИПУ, зафиксированных при их проведении.

Факт получения ответов на претензии в ходе судебного разбирательства со стороны истца не оспаривался.

Несогласие ФИО2 с содержанием ответов на обращения не свидетельствуют о нарушении ее права.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности повторно представить истцу сведения о произведенных ответчиком проверках показаний ИПУ, о показаниях ИПУ, зафиксированных при их проведении, а также расчетов оплаты за испрашиваемый период времени, суд не находит.

Также суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности произвести проверку правильности начислений по платежам за период с 01.01.2016 по 31.12.2021 ввиду пропуска истцом срока исковой давности для оспаривания правильности данных начислений, а также за период января-февраля 2022, поскольку в отношении указанных периодов начисления платы вступившими в законную силу судебными актами были восстановлены нарушенные права истца, иных нарушений, помимо установленных выше указанными судебными актами, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не нашли подтверждения неправомерные действия, указанные истцом в измененных исковых требований ФИО2, со стороны АО «Водоканал», а также нарушение прав истца как потребителя действиями ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», не находит поводов для взыскания в её пользу компенсации морального вреда.

Учитывая, что настоящим решением на ответчика не возложена какая-либо обязанность неимущественного характера, требования ФИО2 об установлении судебной неустойки в соответствии со ст. 206 ГПК РФ должны быть оставлены без удовлетворения.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ не усматривает суд оснований и для возмещения истцу судебных расходов.

Требования о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя с учетом результата разрешения заявленных требований в силу положений ст. 98 ГПК РФ удовлетворению не подлежат.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к акционерному обществу «Водоканал» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Королева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2025 года.