Судья: Дрогайцева И.А. Дело № 33-2082/2023

№ 2-1-2/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Корневой М.А.,

судей Жидковой Е.В., Раковой Н.Н.,

при секретаре Касторновой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о возложении обязанности засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от 06 марта 2023 г., которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области засчитать ФИО2, <дата> г.р., уроженке <адрес>, (паспорт <...>) периоды работы:

- со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г. в должности врача-интерна по специальности «хирургия» на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев;

- с 01 ноября 2000 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 июня 2001 г. по 30июня2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 января 2002 г., с 01 мая 2002 г. по 31 мая 2002 г., с 01 августа 2002 г. по 14 ноября 2002 г., с 17 ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 01 мая 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 01 сентября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 01 февраля 2004 г. по 30 апреля 2004 г., с 01 декабря 2004 г. по 31 января 2005 г., с 01 июля 2005 г. по 31 июля 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 30 сентября 2005 г., с 01 марта 2006 г. по 21 марта 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 30 апреля 2006 г., с 01 июня 2006 г. по 30 сентября 2006 г. в должности врача-хирурга на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Установить факт выработки ФИО2, <дата> г.р., уроженке <адрес>, (паспорт <...>) 30 лет стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях на дату – 02 октября 2020 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО2, <дата> г.р., уроженке <адрес>, (паспорт <...>) досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 03 апреля 2022 г.».

Заслушав доклад судьи Корневой М.А., объяснения представителя Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области – ФИО3, поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения представителя З.Е.АБ. – ФИО4, полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту – ОСФР по Орловской области; пенсионный орган) о возложении обязанности засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что 24 февраля 2022 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях.

Решением ответчика от 02 марта 2022 г. в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 01 сентября 2000 г., 08 декабря 2000 г., 05 апреля 2002 г., 04 февраля 2005 г., 22 сентября 2017 г., а также периоды с 26 августа 2019 г. по 06 сентября 2019 г., с 09 сентября 2019 г. по 13 сентября 2019 г., с 16 сентября 2019 г. по 20 сентября 2019 г.

Кроме того, период работы со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г. в должности «врач-интерн» по специальности «хирургия» ей был засчитан пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не в льготном, а в календарном порядке.

Однако указанный период прохождения ею интернатуры в хирургическом отделении муниципального учреждения здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» (в последующем – бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Ливенская центральная районная больница» (далее по тексту – БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ») подлежит зачету в ее специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку условия труда в этот период в должности врача-интерна были аналогичны условиям труда, правам и обязанностям врачей-специалистов соответствующего профиля.

В льготном исчислении ей также не были засчитаны периоды с 12 августа 2000 г. по 13 августа 2000 г., с 22 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., со 02 сентября 2000 г. по 07 декабря 2000 г., с 09 декабря 2000 г. по 05 августа 2001 г., с 14 августа 2001 г. по 04 апреля 2002 г., с 06 апреля 2002 г. по 14 ноября 2002 г., с 17 ноября 2002 г. по 05 октября 2004 г., с 09 октября 2004 г. по 03 февраля 2005 г., с 05 февраля 2005 г. по 31 июля 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 21 марта 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в должности «врач-онколог» в поликлинике БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ», в том числе периоды в должности «врач-хирург» в стационаре на 0,5 ставки.

При этом в указанные периоды ее работы в должности «врач-хирург» в стационаре на 0,5 ставки, она осуществляла платные дежурства за пределами основной работы, за которые ей производилась доплата, что в целом составляло ставку по должности «врач-хирург», следовательно, указанные периоды должны быть засчитаны в льготном исчислении, как один год и шесть месяцев.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, ФИО2 просила суд возложить на ответчика обязанность:

- засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях периоды работы с 01 ноября 2000 г. по 30 апреля 2001 г., с 01 июня 2001 г. по 30 июня 2001 г., с 01 ноября 2001 г. по 31 января 2002 г., с 01 мая 2002 г. по 31 мая 2002 г., с 01 августа 2002 г. по 14 ноября 2002 г., с 17ноября 2002 г. по 30 ноября 2002 г., с 01 мая 2003 г. по 30 июня 2003 г., с 01сентября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 01 февраля 2004 г. по 30 апреля 2004 г., с 01 декабря 2004 г. по 31 января 2005 г., с 01 июля 2005 г. по 31 июля 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 30 сентября 2005 г., с 01 марта 2006 г. по 21 марта 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 30 апреля 2006 г., с 01 июня 2006 г. по 30 сентября 2006 г. в должности «врач-хирург» на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев;

- засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях периоды работы со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г. в должности «врач-интерн» по специальности «хирургия» на полную ставку с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в льготном исчислении как один год и шесть месяцев;

- установить, что ее специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях на 02 октября 2020 г. составляет 30 лет и назначить выплату страховой пенсии по старости с 03 апреля 2022 г.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Орловской области ставит вопрос об отмене судебного решения, как незаконного и необоснованного.

Приводит довод о несогласии с выводом суда первой инстанции о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы З.Е.АВ. в льготном исчислении, поскольку должность «врача-интерн» по специальности «хирургия» не предусмотрена Перечнем структурных подразделений хирургического профиля, работа в которых дает право на исчисление стажа для назначения пенсии в льготном исчислении.

Ссылается на отсутствие правовых оснований для включения периодов работы ФИО2 в должности «врач-хирург» в стационарном отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» на 0,5 ставки в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Выражает несогласие с выводами судебной экспертизы ввиду отсутствия в ней подробного расчета времени с указанием примененных повышающих коэффициентов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены либо изменения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим п. п. - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 06 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований.

Согласно п.п. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, а также предусмотрены должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 377, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов.

Между тем, действовавшим до 01 сентября 2013 г. Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура понималась, как первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Союза Советских Социалистических Республик от 20 января 1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения Союза Советских Социалистических Республик 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования Союза Советских Социалистических Республик 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 февраля 2022 г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в удовлетворении которого решением ответчика от 02 марта 2022 г. было отказано (л. д. 89).

Основанием для вынесения указанного решения послужила справка по итогам правой оценки документов, на основании которых устанавливается досрочно страховая пенсия по условиям труда, составленная ответчиком (отделом оценки пенсионных прав) 25 февраля 2022 г., в соответствии с которой стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по состоянию на 24 февраля 2022 г. составляет 30 лет 01 месяц 18 дней, а право на установление страховой пенсии по старости с учетом переходных положений, указанных в ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий» у истца возникает с 22 января 2026 г. (л. д. 13-14).

Из указанной справки также следует, что спорные периоды работы З.Е.АБ.:

- со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г. (в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 03 апреля 2000 г. по 31мая 2000 г.) в должности «врач-интерн» по специальности «хирургия» подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости в календарном исчислении;

- с 12 августа 2000 г. по 13 августа 2000 г., с 22 августа 2000 г. по 31 августа 2000 г., со 02 сентября 2000 г. по 07 декабря 2000 г., с 09декабря 2000 г. по 05 августа 2001 г., с 14 августа 2001 г. по 04 апреля 2002 г., с 06 апреля 2002 г. по 14 ноября 2002 г., с 17 ноября 2002 г. по 05 октября 2004 г., с 09 октября 2004 г. по 03 февраля 2005 г., с 05 февраля 2005 г. по 31 июля 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 21 марта 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в должности «врач-онколог» в поликлинике БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ», в том числе периоды в должности «врач-хирург» в стационаре на 0,5 ставки подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсий по старости в календарном исчислении.

Пенсионный орган периоды работы истца с 14 августа 2000 г. по 21 августа 2000 г., с 06 августа 2001 г. по 13 августа 2001 г., с 15 ноября 2002 г. по 16 ноября 2002 г., с 06 октября 2004 г. по 08 октября 2004 г., с 01 августа 2005 г. по 23 августа 2005 г., с 22 марта 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 01 января 2007 г. по 23 февраля 2022 г. (в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации), за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в должности «врач-хирург» в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» зачел в стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев. И не зачел стаж ФИО2 на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 01 сентября 2000 г., 08 декабря 2000 г., 05 апреля 2002 г., 04 февраля 2005 г., 22 сентября 2017 г., 26 августа 2019 г., 06сентября 2019 г., 09 сентября 2019 г. по 13 сентября 2019 г., с 16 сентября 2019 г. по 20 сентября 2019 г.

Ответчик установил, что на дату обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии (на 24 февраля 2022 г.) ее стаж на соответствующих видах работ составляет 30 лет 01 месяц 18 дней, в связи с чем право истца на досрочную пенсию (с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий») может быть реализовано не ранее 22 января 2026 г.

Разрешая спор, суд установил, что истец 02 августа 1999 г. была принята на работу в БУЗОО «Ливенская ЦРБ» на должность «врач-интерн» по специальности «хирургия», в которой проработала по 11 августа 2000 г.; 12 августа 2000 г. - переведена на должность «врач-онколог», в связи с окончанием интернатуры, в которой работала по 31 октября 2000 г. (включительно); 01 ноября 2000 г. - переведена на должность «врач-онколог» на 0,5 ставки и должность «врач-хирург» на 0,5 ставки; 02 июля 2001 г. - переведена на должность «врач-онколог» поликлиники БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» на 0,5 ставки и 0,5 ставки по должности «врач-хирург» хирургического отделения стационара БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ»; с 01января 2007 г. - переведена в хирургическое отделение БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» по должности «врач-хирург» на 0,5 ставки и в хирургическое отделение стационара БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» по должности «врач-хирург» на 0,5 ставки по оказанию экстренной помощи; с 01 марта 2019 г. – переведена в хирургическое отделение на должность врача-хирурга, где работает по настоящее время (л. д. 6-12).

Согласно уточняющей справке БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» от 24 июня 2021 г. ФИО2 работала в указанном учреждении в должности: «врач-интерн» по специальности «хирургия» в хирургическом отделении со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г.; «врач-онколог» на полную ставку с 12 августа 2000 г. по 13 августа 2000 г., с 22 августа 2000 г. по 31 октября 2000 г., «врач-онколог» на 0,5 ставки и «врач-хирург» на 0,5 ставки с 01 ноября 2000 г. по 05 августа 2001 г., с 14 августа 2001 г. по 14 ноября 2002 г., с 17 ноября 2002 г. по 05 октября 2004 г., с 09 октября 2004 г. по 31 июля 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 21 марта 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 31 декабря 2006 г.; «врач-хирург» на полную ставку с 14 августа 2000 г. по 21 августа 2000 г., с 06 августа 2001 г. по 13 августа 2001 г., с 15 ноября 2002 г. по 16 ноября 2002 г., с 06 октября 2004 г. по 08 октября 2004 г., с 01 августа 2005 г. по 23 августа 2005 г., с 24 августа 2005 г. по 21 марта 2006 г., с 22 марта 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 01 января 2007 г. по настоящее время (л. д. 14-16).

Из медицинских карт стационарных больных БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» за 2000 г. следует, что ФИО2 оперировала самостоятельно и участвовала в качестве ассистента при проведении операций больных хирургического отделения находясь в должности «врач-интерн» (л. д. 160-179).

Согласно приказу № от 09 августа 1999 г., ФИО1 принята на должность «врача-интерн» по специальности «хирургия» со 02 августа 1999 г. с оплатой по 9 разряду - 320 руб. (л. д. 48-49).

В соответствии с лицевыми счетами хирургического отделения БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» за период 1999 г. - 2000 г. следует, что ФИО2 значится в должности «врач-хирург» с оплатой 320 руб. и соответствующими надбавками, в том числе за вредность с удержанием пенсионных отчислений (л. д. 50-55).

Из показаний допрошенных судом первой инстанции в качестве свидетелей ФИО8 («врач-хирург» БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ») и ФИО9 («заведующий хирургическим отделением» БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ»), усматривается, что в период со 02 августа 1999 г. по 11 августа 2000 г. ФИО2 состояла в должности «врач-интерн» в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» и самостоятельно проводила операции, дежурила по экстренности, была ассистентом на операциях, то есть выполняла фактически обязанности врача-хирурга, в хирургическом отделении данного медицинского учреждения (л. д. 183-191 об.)

Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО2, работая в должности «врач-интерн» по специальности «хирургия», выполняла трудовые обязанности, тождественные обязанностям по должности «врач-хирурга» в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ», учитывая, что сотрудник по должности «врач-интерн» в период интернатуры приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы пенсионного органа, пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период прохождения интернатуры подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подсчету в льготном порядке: 1 год работы как один год и шесть месяцев.

Также суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы ФИО2 в должности «врач-хирург» в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, ввиду фактического исполнения истцом своих обязанностей в данной должности на полную ставку с полным рабочим днем в хирургическом отделении БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ».

Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, с таким выводом суда также согласна.

С учетом заявленных истцом требований, возражений ответчика относительно отсутствия правовых оснований для включения указанных периодов работы ФИО2 в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (учитывая, что истец работала в спорные периоды в должности «врач-хирург» на 0.5 ставки, при этом в период с 01 ноября 2000 г. по 01 июля 2001 г. – в поликлинике БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ»), а также принимая во внимание представленные в материалы дела лицевые счета в отношении последней за период с 2000 г. по 2006 г. (л. <...>), судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФИО10 (л. д. 197-198).

Согласно выводам эксперта, изложенном в заключении от 17 февраля 2023 г., в период с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2006 г. ФИО2 имела дополнительное отработанное время по ночным и платным дежурствам, праздничным дежурствам, экстренным вызовам, работы с интернатурой, увеличенным объемом работы, замещение должностей на период отпуска других врачей и совместительство.

Периоды по временной нетрудоспособности работника, ежегодный отпуск 42 календарных дня были исключены из необходимых для отработки норма-часа.

В совокупности отработанного времени ФИО2 норма-часы, установленные за полную ставку в должности врача - хирурга хирургического отделения БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» в период с 12 августа 2000 г. по 31декабря 2006 г., отраженные в представленных лицевых счетах, были полностью отработаны: 2000 г. - 349 часов из нормы 287 часов; 2001 г. - 1245 часов из нормы 1201 часа; 2002 г. – 1895 часов из нормы 1752 часов; 2003 г. – 1902 часа из нормы 1752 часов; 2004 г. – 1778 часов из нормы 1764 часов; 2005 г. – 1735 часов из нормы 1709 часов; 2006 г. - 1899 часов из нормы 1740 часов. Нормы рабочего времени по производственному календарю в периоды с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2006 г. были отработаны полностью (л. д. 209-214).

Допрошенная судом первой инстанции эксперт ФИО10 поддержала выводы своего заключения, подробно изложив методику проведенных ею расчетов, указав, что в проведенном ею экспертном заключении расчет произведен только исходя из работы истца в стационаре.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия принимает во внимание заключение судебной экспертизы, поскольку оснований ставить под сомнение выводы эксперта не имеется. При проведении исследования ею использовались данные, имеющиеся материалах дела, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, то есть, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Квалификация и уровень эксперта сомнений у судебной коллегии не вызывают, более того, эксперт была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Судебной коллегией не установлено обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности указанного экспертного заключения. Оснований расценивать заключение эксперта как недопустимое доказательство не имеется.

Таким образом, с учетом периода выполнения истцом обязанностей по должности «врач-интерн» по специальности «хирургия», который суд обоснованно зачел в льготный стаж истца в льготном порядке исчисления, а также оставшихся спорных периодов, исчисляемых с применением специального порядка исчисления стажа, за исключением месяцев, в которых истцом не была выработана полная ставка по хирургической специальности в стационаре, учитывая не оспариваемые ответчиком периоды работы ФИО2, которые были учтены ответчиком в качестве дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, факт выработки ею 30-летнего стажа для досрочной страховой пенсии подтвержден на дату 02 октября 2020 г.

В связи с чем, с учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» суд правомерно возложил на пенсионный орган обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 03 апреля 2022 г. (т. 1 л. д. 216).

При разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, не нарушил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, а решение, как отвечающее требованиям ст. 195 ГПК РФ, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 06 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области - без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 09 августа 2023 г.

Председательствующий

Судьи