Дело №2-3831/2025
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 04 июля 2025 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люевым А.С., с участием помощника прокурора г.Нальчика Маховой Д.Р., действующей на основании доверенности от 07.02.2025г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форум» о возложении обязанности в течении месяца с момента вступления в законную силу решения выполнить работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах,
установил:
прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Форум», в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Форум» (ИНН:<***>) в течении месяца с момента вступления в законную силу решения по результатам рассмотрения настоящего искового заявления в следующих многоквартирных домах выполнить работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений:
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания;
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания;
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания.
Заявленные требования мотивированы следующим.
Прокуратурой города в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение п. 7 плана работы прокуратуры г. Нальчика на первое полугодие 2025 года, утвержденного прокурором города Нальчика 28.12.2024, в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Нальчик, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так прокуратурой города в сентябре 2024 года проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства управляющими организациями при подготовке многоквартирных домов к отопительному периоду 2024/2025 годов.
По результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, в деятельности общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Форум» (далее - Управляющая организация) выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города руководителю Управляющей организации 24.09.2024 внесено представление (№ №) об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено и удовлетворено.
Вместе с тем прокуратурой города в целях проверки фактического устранения нарушений, выявленных в сентябре 2024 года, с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору проведено обследование (проверка) многоквартирных домов, содержание и обслуживание которых осуществляет Управляющая организация.
При повторном обследовании (проверке) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома).
При повторном обследовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п.1.7.5, 1.8 Правил №170, п.9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома).
При повторном обследовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п.1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома.
Бездействие Управляющей организации, выразившееся в длительном невыполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений указанных многоквартирных домов, неизбежно ведет к ухудшению состояния, разрушению инженерного оборудования, отдельных конструкций и элементов многоквартирных домов, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и, соответственно, причинения вреда жизни и здоровью жильцам, а также иным лицам, пребывающим в многоквартирных домах в качестве посетителей, в том числе работников предприятий, оказывающих коммунальные услуги и услуги по их аварийному обслуживанию
В связи с тем, что в данном случае нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурором города принято решение о предъявлении настоящего искового заявления.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала иск и просила суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.
Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в суд не сообщил.
В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны ответчика.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой города в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение п. 7 плана работы прокуратуры г. Нальчика на первое полугодие 2025 года, утвержденного прокурором города Нальчика 28.12.2024, в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа Нальчик, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так прокуратурой города в сентябре 2024 года проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства управляющими организациями при подготовке многоквартирных домов к отопительному периоду 2024/2025 годов.
По результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, в деятельности общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Форум» (далее - Управляющая организация) выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города руководителю Управляющей организации 24.09.2024 внесено представление (№ №) об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено и удовлетворено.
Вместе с тем прокуратурой города в целях проверки фактического устранения нарушений, выявленных в сентябре 2024 года, с привлечением специалистов Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору проведено обследование (проверка) многоквартирных домов, содержание и обслуживание которых осуществляет Управляющая организация.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), определен состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с п. 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).
Согласно п. 1.7.5 Правил № 170 аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.
Из п. 1.8 Правил № 170 следует, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, а именно техническое обслуживание (содержание), осмотры и текущий ремонт.
Положениями Правил № 170 закреплено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
При повторном обследовании (проверке) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п. 1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома).
При повторном обследовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п.1.7.5, 1.8 Правил №170, п.9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома).
При повторном обследовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее.
Так в нарушение ст. 161 ЖК РФ, п.п. 10, 11, 11 (1) Правил № 491, п.п.1.7.5, 1.8 Правил № 170, п. 9 Минимального перечня Управляющей организацией не обеспечено надлежащее содержание фасадов в многоквартирном доме (отсутствует отделочный слой фасада с торца многоквартирного дома.
Бездействие Управляющей организации, выразившееся в длительном невыполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений указанных многоквартирных домов, неизбежно ведет к ухудшению состояния, разрушению инженерного оборудования, отдельных конструкций и элементов многоквартирных домов, что создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и, соответственно, причинения вреда жизни и здоровью жильцам, а также иным лицам, пребывающим в многоквартирных домах в качестве посетителей, в том числе работников предприятий, оказывающих коммунальные услуги и услуги по их аварийному обслуживанию
В связи с тем, что в данном случае нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурором города принято решение о предъявлении настоящего искового заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, суд взыскивает с ООО Управляющая компания «Форум», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г.Нальчика (ИНН:<***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форум» (ИНН:<***>) удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форум» в течении месяца с момента вступления в законную силу решения по результатам рассмотрения настоящего искового заявления в следующих многоквартирных домах выполнить работы по содержанию (ремонту) общего имущества собственников помещений:
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания;
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания;
- в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выполнить ремонт (восстановление) отделочного слоя фасада с торца здания.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Форум» в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 07 июля 2025 года
Председательствующий А.В.Маржохов