Дело № 2-1313/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 05 сентября 2023 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Черннина Д.Л.
при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Миркасимовой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <...> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в части, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее по тексту также истец) обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <...> (далее по тексту также ответчик, Фонд), мотивируя тем, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ <...>/д от <...> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 15 лет.
Истец не согласен с указанным решением в части не включения отдельных периодов стаж работы в районе Крайнего Севера.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Истец заявляет, что имеет право на двойное снижение возраста, т.к. имеет соответствующий стаж и в районе Крайнего Севера и по Списку 2.
Из решения ответчика следует, что на день обращения с заявлением страховой стаж истца составил 29 лет 11 месяцев 6 дней, стаж по Списку <...> лет 13 дней, общий стаж в районах Крайнего Севера - 14 лет 6 месяцев и 5 дней.
Истец не согласен с тем, что период его работы с <...> по 16.11.2005 года учтен ответчиком лишь по списку 2, а не как работа в районе Крайнего Севера, а период с <...> - <...> вообще не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На момент обращения за назначением пенсии истец имел страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в размере более 29 лет, проработал в районе Крайнего Севера более 15 лет, работал в районе Крайнего Севера по состоянию на <...>, стаж по Списку 2 - 14 лет.
Отказ в назначении пенсии последовал из-за того, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона <...> при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. В решении об отказе указано, что оспариваемые периоды не включены в связи с тем, что работодатель не подал в Пенсионный Фонд индивидуальные сведения на истца и в представленных работодателем в Пенсионный Фонд документах нет кода территориальных условий.
Действительно Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <...> № 27 -ФЗ обязанность по предоставлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц возлагаются на страхователя (то есть на работодателя). Таким образом, законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность предоставления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже. Факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в постановлении от <...> N 9-П истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель (страхователь) не представил своевременно достоверные данные персонифицированного учета и не указал выполнение работы истцом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Истец приводит доводы по каждом из оспариваемых периодов в отдельности.
1. Период с <...> - <...> (1 мес. 29 дней) учтен ответчиком по Списку 2. И
Истец считает, что данный период должен быть учтен и как работа в районе Крайнего Севера. В указанный период времени истец работал в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» бурильщиком 4 разряда, находился на вахте в районе Крайнего Севера <...>. Факт работы в районе Крайнего Севера подтверждается следующими доказательствами:
1.1. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке указано, что истец принят на работу вахтовым методом. На печати организации имеется надпись Ямало-Ненецкий автономный округ. Из этого следует, что местом работы истца являлся участок, расположенный в Ямало-<...>. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от <...> <...> «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР ото <...> «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Ямало-<...> входит в перечень районов Крайнего Севера.
1.2. Свидетели А. и Б., работавшие с истцом в оспариваемый период времени, могут подтвердить, что он постоянно работал в районе Крайнего Севера.
2.Факт работы истца в период с <...> - <...> (6 мес. 12 дней) работы в ООО «Стройкоминдустрия» подтверждается следующими доказательствами:
2.1. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке указано, что истец принят на работу в ООО «Стройиндустрия» помощником бурильщика.
2.2. Из письма <...> от <...> за подписью начальника ОППЗЛ ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре, следует, что ООО «Стройкоминдустрия» было зарегистрировано <...>, снято с учета в связи с банкротством <...>. Документы н хранение в архив не поступали, наблюдательное дело в ОПФР по ХМАО-Югре не формировалось. ООО «Стройкоминдустрия» располагалось на территории <...> в районе Крайнего Севера.
2.3. Свидетели А. и Б., работавшие со мной в оспариваемый период времени, могут подтвердить, что я постоянно работал в районе Крайнего Севера.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что оспариваемые истцом периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ 400.
На основании изложенного, истец просит
1.Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ <...>/д от <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части учета периода работы в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» бурильщиком 4 разряда с 17.09.2005 по <...> лишь по Списку 2, и в части не включения периода работы с <...> - <...> ( 6 мес. 12 дней) в ООО «Стройкоминдустрия» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ засчитать в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период его работы в ЗАО « Самотлорнефтепромхим» бурильщиком 4 разряда, с <...> по <...> (1 месяц 29 дней), как работу, осуществляемую в районе Крайнего Севера, и период работы с <...> - <...> (6 мес. 12 дней) в ООО «Стройкоминдустрия», как работу, осуществляемую в местности, приравненной к Крайнему Северу.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Миркасимова Г.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <...>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленных возражении на исковое заявление и ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по тем основаниям, что <...> ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч 2 статьи 33 Федерального закона от <...> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон М400-ФЗ).
Решением <...> от <...> ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <...>г. <...> (которые с <...> применяются на основании постановления Правительства РФ от <...> <...>) в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон <...>-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - <...>.
Период работы с <...> по <...> в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» не подлежит включению в стаж как работа в районах Крайнего Севера, так как отсутствует документальное подтверждение работы Истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страхователем индивидуальные сведения за указанный период представлены без указания кода территориального условии.
Период работы с <...> по <...> в ООО «Стройкоминдустрия» не подлежит включению в страховой стаж и в стаж как работа в районах Крайнего Севера, т.к. указанный период отсутствует в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Согласно ответу ГУ-ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 30.09.2022 <...> наблюдательное дело ООО «Стройкоминдустрия» не формировалось, местонахождение документов не известно, по информации городского и районного архивов документы на архивное хранение не поступали.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией от <...> <...>н).
Решение об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости принято на основании представленных и имеющихся документов: трудовая книжка, военный билет, диплом, решение об оценке документов для досрочного назначения страховой пенсии, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного липа.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля А. показал, что в период с <...> по <...> он работал вахтовым методом в организации «Стойкоминдустрия», которая располагалась в <...>, выезжали на месторождения, в районы, приравненные к районам Крайнего Севера. Весь этот период он работал постоянно в паре с ФИО1 помощником бурильщика по 12 часов. Он (ФИО2) уже получает пенсию.
Свидетель Б. в суде показал, он работал в «Стройкоминдустрия» с ноября 2001 года по <...>. В это же время там работал его брат ФИО1 и А.. Брат работал помощником бурильщика. В период работы деньги выплачивали по ведомости, расчетные листы не давали, не знает, уплачивались ли страховые взносы. Он проработал в этой организации недолго и уволился, а брат некоторое время продолжал работать. В 2005 году он и брат работали в «Самотлорнефтепромхим».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от <...> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <...>
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от <...> N 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <...>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <...> N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера, а <...> – к местностям, приравнённым к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица <...>.
<...> истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <...> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением <...>/д от <...> ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера.
В бесспорном порядке ответчик определил страховой стаж истца 29 года 11 месяцев 6 дней, стаж по Списку <...> – 14 лет 13 дней, общий стаж в районах Крайнего Севера 14 лет 6 месяцев 5 дней (стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) 2 месяца 14 дней, стаж работы в приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) 19 лет 29 дней.
Период работы с <...> по <...> в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» не включению в стаж как работа в районах Крайнего Севера, так как отсутствует код территориального условии.
Период работы с <...> по <...> в ООО «Стройкоминдустрия» включению в страховой стаж и в стаж как работа в районах Крайнего Севера, т.к. укатанный период отсутствует в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1. (л.д. 10-12).
С указанным решением в части суд согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, Постановление Конституционного Суда РФ от <...> N 9-П указано, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон <...> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Истец ФИО1 в обоснование исковых требований утверждает, что в период с <...> по <...> работал помощником бурильщика в ООО «Стройкоминдустрия», которое находилось в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Данное утверждение истца подтверждается исследованными в суде доказательствами.
Так в трудовой книжке истца имеются записи №<...>,18, согласно которым ФИО1 работал в ООО «Стройкоминдустрия» в период с <...> по <...> помощником бурильщика (т.1 л.д. 21,22).
Согласно письму <...> от <...> за подписью начальника ОППЗЛ ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре, следует, что ООО «Стройкоминдустрия» было зарегистрировано <...>, снято с учета в связи с банкротством <...>. Документы н хранение в архив не поступали, наблюдательное дело в ОПФР по ХМАО-Югре не формировалось. ООО «Стройкоминдустрия» располагалось на территории <...>, относящийся к местности, привранной к районам Крайнего Север (л.д. 24).
Согласно выписки из ЕГЮЛ ООО «Стройкоминдустрия» (ИНН <***>), было зарегистрировано в качестве юридического лица <...>, поставлено на налоговый учет <...>, зарегистрировано в качестве страхователя <...>, снято с учета в связи с банкротством <...>, место нахождения - <...> ХМАО-Югра (т.1 л.д. 47-50).
Приведенными доказательствами в их совокупности подтверждается факт работы ФИО1 в период с <...> по <...> помощником бурильщика в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с соблюдением нормы часов рабочего времени.
Также ФИО1 утверждает, что в период с 17 сентября по <...> работал помощником бурильщика в ЗАО «Самотлорнефтепромхим», на объекте находящимся в районе Крайнего Севера.
Данное утверждение истца подтверждается исследованными в суде доказательствами.
Согласно записям №<...>,23 в трудовой книжке ФИО1 работал в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» в период с <...> по <...> помощником бурильщика (т.1 л.д. 21,22).
Согласно справки, уточняющей особых характер работ <...> от <...>, выданной Акционерным Обществом «Самотлорнефтепромхим», ФИО1 действительно работал в АО «Самотлорнефтепромхим»: полный рабочий день, полную рабочую неделю в производстве: «Добыча нефти газа и газового конденсата», вахтовым методом. Выработка нормы рабочего времени, с выполнением годового баланса рабочего времени.
С 09.08.2005г. (приказ о приеме на работу <...>-к от 09.08.2005г.) по 16.11.2005г. (приказ об увольнении <...>-к/у от 16.11.2005г., в структурном подразделении АО «Самотлорнефтепромхим» Цех капитального ремонта скважин «Харампурская экспедиция», в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда.
Профессия помощник бурильщик капитального ремонта скважин дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по позиции 2130200а-11292, подраздела 2а, раздел XII, Списка <...>, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от <...> <...>. Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Периоды, не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11,07.2002г. <...> отсутствуют.
Закрытое акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» изменило наименование на Акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» с <...> на основании решения акционеров общества от <...>.
Структурное подразделение АО «Самотлорнефтепромхим» Цех капитального ремонта скважин. «Харампурская экспедиция» расположено в районе Крайнего Севера, в <...>, в <...>.
Акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» располагается в городе Нижневартовске <...>.
Ханты-Мансийский автономный округ - местность, приравненная к районам Крайнего Севера, находится в перечне территории, где введен районный коэффициент 1,5, на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от <...> «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 27.09.1967г. «расширение льгот для лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», и с <...>г., установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,7 на основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов <...> <...> от 28.02.1991г.
Справка выдана на основании следующих документов: штатное расписание за 2005г., личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу за 2005г., лицевые счета по начислению заработной платы за 2005г., квалификационная характеристика работ, устав «Самотлорнефтепромхим», утвержденный <...>., лицензия на право эксплуатации нефтегазодобывающих производств № ЭН-58-000043 20.04.2005г. (т.1 л.д. 129).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» (ранее ЗАО), было создано и поставлено на налоговый учет <...>, зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ <...>.
Приведенными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в период с 09 августа по <...> помощником бурильщика с выработкой нормы рабочего времени, с выполнением годового баланса рабочего времени, в районе Крайнего Севера.
Доводы ответчика о том, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку период работы в ООО «Стройкоминдустрия» отсутствует в лицевом счете ФИО1, за указанный период не уплачены страховые взносы в пенсионный фонд, а также работодателем не проставлен код территориальных условий труда за период работы истца с 17 сентября по <...> в АО Самотлорнефтепромхим», судом не принимаются.
В соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства и разъяснениями по его применению ненадлежащее исполнение работодателями (в данном случае ООО «Стройкоминдустрия» и АО «Самотлорнефтепромхим») обязанности по предоставлению в пенсионный фонд достоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также по уплате обязательных страховых взносов, не должно повлечь негативных последствий для ФИО1 и не может являться основанием для ограничения в реализации его пенсионных прав.
Стороной ответчика не представлено в суд каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности, содержащихся в трудовой книжке сведений о работе ФИО1 в ООО «Стройкоминдустрии», расположенного в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также доказательств того, что истец в указанный период не выполнял норму выработки, и норму рабочего времени.
Стороной истца также не опровергнуты сведения, содержащиеся в справке <...> от <...>, выданной ЗАО «Самотлорнефтепромхим», в которой содержаться сведения о том, что ФИО1 в течении всего периода с 09 августа по <...> работал в районах Крайнего Севера, с выработкой нормы рабочего времени, с выполнением годового баланса рабочего времени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы в ООО «Стройкоминдустрия» с <...> по <...> (6 месяц 12 дней) подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), а период работы в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» с 17 сентября по <...> (1 месяц 29 дней) подлежит включению в стаж работы истца в районе Крайнего Севера.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО1 (паспорт <...> удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> <...>/д от <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части учета периода работы ФИО1 в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» бурильщиком 4 разряда с <...> по <...> (1 месяц 29 дней) лишь по Списку 2, и в части не включения периода работы с <...> по <...> ( 6 месяцев 12 дней) в ООО «Стройкоминдустрия» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <...> засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:
- период работы в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» бурильщиком 4 разряда с <...> по <...> (1 месяц 29 дней), как работу, осуществляемую в районе Крайнего Севера;
- период работы с <...> по <...> (6 месяцев 12 дней) в ООО «Стройкоминдустрия», как работу, осуществляемую в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий