Протокол АП 44/162397

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 21 января 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Муравьева Е.А., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме С.М.М.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1, <дата> г.р. урож. ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

20.01.2023 года в 11-00 по адресу: <адрес>, было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Армения ФИО1, <дата> г.р., прибывшим на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ года, выразившееся в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что срок его законного пребывания в РФ истёк 03.09.2022 года, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 №1465-р, на основании которого ФИО1 должен был покинуть территорию РФ в течение 90 суток. Таким образом, с 04.09.2022 года по настоящее время ФИО1., <дата> г.р., является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклоняется от выезда из РФ в период с 04.09.2022 года по настоящее время, не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, чем допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении фактически не признал. Пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в г. Москву. Для законного нахождения на территории РФ заключил трудовой с организацией, проживал по адресу этой организации в г. Москве, занимался ремонтом. В июне 2022 года трудовые отношения по собственной инициативе с организация, с которой он заключил трудовой договор, разорвал, с адреса проживания съехал; стал проживать по адресу: <адрес>., данное жилое помещение снимал с другом. Документы для постановки на миграционный учет не передавал, т.к. полагал, что может проживать по регистрации, которая у него была на руках. Проживал в данном адресе с июня 2022 года до начала января 2023 года; работал неофициально у различных физических лиц без оформления трудового договора. О том, что он должен был официально заключить трудовой договор в течение 15 дней, не знал. В начале января 2023 приехал в г. Кострому, к своему другу О.Г. и заключил с ним трудовой договор. О.Г. поставил его на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Инспектор ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме С.М.М. требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала. Пояснила, что в г.Москве ФИО1 был поставлен организацией-работодателем ООО «Миражи» на миграционный учет; в связи с ликвидацией фирмы работодатель снял его с миграционного учета 29.06.2022, что отражено в единой федеральной базе ФМС России, представленной суду. После расторжения трудового договора до января 2023 года ФИО1 работал и проживал в различных местах без оформления трудовых правоотношений. В связи с фактическими обстоятельствами, перемещением ФИО1, незаконного находящегося на территории РФ, по разным регионам, отсутствием у него средств на выезд, просит применить к нему принудительное выдворение за пределы территории РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно распоряжения Правительства РФ от 06.06.2022 N 1465-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р», был дополнен перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, в числе которых Республика Армения. В связи с чем, с 6.06.2022 – даты вступления его в действие, начинается исчисление 90 суток, в течение которых, в том числе граждане Армении, не имеющие законных основания для дальнейшего пребывания на территории РФ, обязаны покинуть РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Армения ФИО1, <дата> г.р., прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ года, уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что срок его законного пребывания в РФ истёк 03.09.2022 года, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 №1465-р, на основании которого ФИО1 должен был покинуть территорию РФ в течение 90 суток. Таким образом, с 04.09.2022 года по настоящее время ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклонялся от выезда из РФ в период с 04.09.2022 года по настоящее время, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина (СПО «Мигрант-1»), содержащим сведения о его пребывании на территории РФ; копиями миграционной карты и паспорта гражданина Армении.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации. ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, который проживал, перемещаясь по России, в различных регионах страны, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом оснований для установления в отношении него контролируемого самостоятельного выезда по указанным причинам не имеется, он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке. Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, ФИО1 не имеет, документов об обратном ФИО1 в суде не представлено.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН 18891449990003457543

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Муравьева Е.А.