№ 2-1769/2022

УИД 61RS0018-01-2022-002621-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Корчинова М.В.,

при помощнике судьи Бурдиной А.Г.,

с участием старшего помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района

ФИО1,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 14» ФИО2,

представителя третьего лица Муниципального учреждения Управления образования Миллеровского района ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБДОУ «Детский сад № 14», третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец Миллеровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБДОУ «Детский сад № 14», третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района с иском об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья несовершеннолетних.

В обоснование исковых требований было указано, что во исполнении поручения прокуратуры области от 30.07.2018 № № межрайонной прокуратурой проведен анализ принятых МУ «Управление образования Миллеровского района» и образовательными организациями Миллеровского района мер, направленных на соблюдение прав несовершеннолетних в преддверии нового 2021-2022 учебного года, в ходе которого установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

В соответствии с п.п. 5, 6, 8, 10 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Проверкой, проведенной межрайонной прокуратурой совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах в феврале 2022 года, выездом на место установлено, что на 2 этаже здания МБДОУ «Детский сад № 14» имеются следующие протекания (желтые пятна, шелушения, отслоение окрашивания) в игровой и приемной младшей группы, комнате персонала, методическом кабинете, санузле персонала, в нескольких местах к коридоре, лестничном марше первого блока, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которому стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протекания и признаков поражения грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Кроме того, осмотром подвальных помещений также установлено, что последние являются сырыми, на полах стоит вода, стены покрыты грибком и плесенью, что является нарушением п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно которому подвальные помещения должны быть сухими, не содержать следов загрязнения, плесени и грибка.

Согласно выписке из ЕГРН 27.06.2018 зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования «Миллеровский район» в отношении здания детского сада на 270 мест, расположенного по адресу: <адрес>

Учитывая вышеизложенное, межрайонной прокуратурой 18.02.2022 главе администрации Миллеровского района внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей, по результатам рассмотрения которого мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято. (л.д. 10-13)

В августе 2022 года межрайонной прокуратурой проведена повторная проверка на предмет устранения ранее выявленных нарушений, по результатам которой установлено, что ремонтные работы кровли в детском саду не проводились, при наличии осадков течи кровли продолжают иметь место, что подтверждается справкой о проведении проверки от 22.08.2022.(л.д. 17)

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании старший помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкая С.В. поддержала исковое заявление, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1 признала исковые требования в полном объеме. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад № 14 ФИО2 признала исковые требования в полном объеме. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района ФИО3 не возражал против удовлетворения требований Миллеровского межрайонного прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБДОУ «Детский сад № 14», третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, об охране здоровья несовершеннолетних – удовлетворить.

Обязать администрацию Миллеровского района в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения ремонта кровли, ремонта потолков и стен в игровой, приемной младшей группы, комнате персонала, методическом кабинете, санузле персонала, в коридоре, лестничном марше первого, второго и третьего блоков МБДОУ «Детский сад № 14».

Обязать МБДОУ «Детский сад № 14» в течении 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств выполнить ремонт кровли, ремонт потолков и стен в игровой, приемной младшей группы, комнате персонала, методическом кабинете, санузле персонала, в коридоре, лестничном марше первого, второго и третьего блоков МБДОУ «Детский сад № 14».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Корчинов

Решение в окончательной форме

составлено 31.10.2022 г.