Дело № 5-752/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ногинск Московской области 19 декабря 2023 года
Судья Ногинского городского суда Московской области Гаврилова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***>
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории переработки и складирования паллетов по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекла с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 должным образом уведомлена о времени, дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к твердому убеждению, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3 о том, что 03 апреля в 15 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории переработки и складирования паллетов по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> (л.д. 1-2);
- осмотром принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что осмотр был осуществлен по адресу: <адрес>. 2, в результате которого были выявлены иностранные граждане, осуществляющую трудовую деятельность без разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес> (л.д.4);
- объяснениями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым он является гражданином Таджикистан. В РФ прибыл с целью заработка. С ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при проведении работ по разбору паллетов на территории складировании паллетов по адресу: <адрес>. 2. На работу его пригласил его земляк Шухратжон, который работает на погрузчике там же и показал ему вагончик, в котором можно переодеться и поесть. О зарплате еще не договорились. Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> он не имеет. Близких родственников граждан РФ не имеет (л.д.3);
- копией паспорта гражданина РФ ФИО1 (л.д.6);
- копией договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП «ФИО1» и ООО «АЗИМУТ» (л.д.8-11);
- актами поставок паллетов между ИП «ФИО1» и ООО «АЗИМУТ» (л.д.12-17);
- выпиской из ЕГРИП ИП «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-21);
- копией постановления Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ (л.д. 22);
- протоколом об административном правонарушении №/ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 03 апреля в 15 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории переработки и складирования паллетов по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2, установлено, что ИП ФИО1, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного работника - гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> (л.д. 24-25);
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем. Ведет деятельность по переработке паллетов на территории по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2. На территории переработке паллетов у нее осуществляет трудовую деятельность гр. Р. Таджикистан по имени Шухратжон, к которому два дня назад приехал с его слов родной брат и незнакомый ей молодой человек. ДД.ММ.ГГГГ при проверке сотрудниками полиции были выявлены эти два иностранных гражданина, которые ей не знакомы, у нее не трудоустроены, зарплату им не выплачиваю. Как их зовут и какие у них есть документы, ей неизвестно (л.д.5).
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.
Согласно положениям ст. 13 ч. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии со ст. 13.3 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судьей объективно установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований действующего административного законодательства привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Совершение административного правонарушения впервые, суд, в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1
Обстоятельств, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, суд не усматривает.
С учетом изложенного, судья убежден в необходимости назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности в нежилом здании по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2 сроком на 14 дней. Оснований для назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа судья, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, не находит, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания. Срок приостановления деятельности, исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в нежилом помещении по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>. 2, на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 3.12 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ст. 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Подлинное постановление находится в административном деле № в Ногинском городском суде.
Судья: Секретарь: