Постановление по делу № 5-4/2025 от 17.06.2025 | Верховский районный суд (Орловская область)

Дело № 5-4/2025

УИД 57RS0002-01-2025-000201-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2025 года пгт. Верховье

Судья Верховского районного суда Орловской области Глебова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, САП,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Верховского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.06.2025 в 08 часов 25 минут на ул. 7 Ноября, д.10 п.Верховье Орловской области, водитель ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> в нарушение требований п.2.3.1 ПДД РФ, не выполнила законное требование начальника Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области от 28.04.2025 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не устранила в десятидневный срок на транспортном средстве <данные изъяты>, со стекол нанесенное покрытие, либо установленные дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, светопропускание лобового, переднего правого бокового стекол, при установленной норме 70% составило 5%, что не соответствует требованиям п.4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", не передала для проверки документы на право управления транспортным средством.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что не выполнила указанное требование, по причине отсутствия в этом необходимости, в её действиях нет нарушений, во время остановки сотрудником ГАИ на предмет проверки документов, она не управляла транспортным средством, передвигалась по тротуару в районе здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Должностное лицо САП в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 25 минут на <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, не выполнила законное требование начальника Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области от 28.04.2025 о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не устранила в десятидневный срок со стекол нанесенное покрытие, либо установленные дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, светопропускание лобового, переднего правого бокового стекол, при установленной норме 70% составило 5%, не находясь за рулем, отказалась передать для проверки документы на право управления транспортным средством, возражала для установления обстоятельств сесть в служебную автомашину и проехать в отделение ГАИ.

Выслушав ФИО1, должностное лицо САП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В силу пунктов 2, 6 части 1 стать 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3 Приложения №8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года N 2008-ст.

Статьей 12 Закона о полиции, на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п.п.1, 8, 20, 21 ч.1 ст.13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч.3, 4 ст.30 Закона о полиции).

Невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контролю за соблюдением законности, например, отказ предъявить документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении его дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для задержания такого лица в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 13 Закона о полиции), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.28 апреля 2025 года в 07 часов 56 минут в п.Верховье Орловской области ФИО1 при управлении транспортным средством марки Пежо 407, государственный регистрационный знак А292 ЕК57, была остановлена начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области САП, поскольку нанесенное покрытие, либо установленные дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, светопропускание лобового, переднего правого бокового стекол, при установленной норме 70% составило 5%, что не соответствует пункту 4.3 Приложения №8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области САП, № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена (л.д. 10).

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении в срок до ДД.ММ.ГГГГг. противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, нанесенное покрытие, либо установленные дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, которое не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования она может быть подвергнута административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9-10).

Однако, ФИО1 указанное требование не выполнила, продолжила эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, что выявлено 17 июня 2025г. начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Верховскому району Орловской области САП

Таким образом, ФИО1 допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнила требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, нанесенное покрытие, либо установленные дополнительные предметы, ограничивающие обзорность с места водителя, в соответствие с пунктом 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, судья находит виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения доказанной и подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1 от написания объяснений отказалась; требованием начальника ГАИ ОМВД России по Верховскому району САП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в десятидневный срок со стекол автомобиля марки <данные изъяты> покрытия, светопропускание которого при установленной норме 70% составило 5%; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; рапортами начальника ГАИ ОМВД России по Верховскому району САП в которых указано о не выполнении ФИО1 законного требования от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не устранении в десятидневный срок со стекол автомобиля покрытие, светопропускание которого при установленной норме 70% составило 5%, о применении к ФИО1 физической силы для предотвращения попытки скрыться (л.д. 4-12).

Требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия являлось законным, соответствовало требованиям ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив их допустимость и достоверность, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правовые основания для применения положений статьи 2.9, частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со п.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, в соответствии с ч.2,ч.3 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность ФИО1 является наличие у неё малолетнего ребенка П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КОАП РФ отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, смягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 ( две тысячи пятьсот ) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в Верховский районный суд Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Судья Т.В. Глебова