Дело № 2-959/2023
УИД 29RS0024-01-2023-000595-18
19 мая 2023 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при секретаре судебного заседания Федоровцевой А.А.,
с участием помощника прокурора г. Архангельска ФИО4, истца ФИО1 и ее представителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании договора социального найма является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире помимо истца зарегистрирован ответчик. Ответчик плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, в жилом помещении не проживает с 23.02.2014. Отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер, личных и иных вещей ответчика в квартире нет. Выезд ответчика в другое место жительства является добровольным, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось. Наличие регистрации ответчика создает истцу препятствия в пользовании жилым помещением. На основании изложенного, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
На основании определения суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Конституции РФ и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
22.12.2010 между администрацией МО «Город Архангельск» и ФИО1 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1
Согласно пункту 3 договора совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены ФИО2 (муж), ФИО6 (сын), ФИО7 (дочь), ФИО8 (дочь), ФИО9 (внук).
Из соглашения № от 15.12.2017 следует, что в пункт 3 типового договора социального найма жилого помещения № от 22.12.2010 внесены изменения, в соответствии с которыми совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселяются ФИО2 (муж), ФИО6 (сын), ФИО10 (дочь), ФИО8 (дочь), ФИО9 (внук), ФИО11 (внук).
Из поквартирной карточки по состоянию на 26.04.2023 следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12
Из объяснений истца, не оспоренных ответчиком, следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 23.02.2014, попыток к вселению не предпринимал, личных вещей в жилом помещении не имеет.
Данные обстоятельства подтверждены свидетелями ФИО6 и ФИО13
Разрешая требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает утрату права пользования жилым помещением с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина, участвующего в правоотношениях по социальному найму жилого помещения.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалы дела, объяснения истца и представленные им доказательства в совокупности свидетельствуют о добровольном одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе от права пользования им.
На постоянный характер выезда ответчика из спорного жилого помещения указывает отсутствие в жилом помещении его личных вещей, а также его переезд в другое жилое помещение.
Отсутствие у ответчика, выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Доказательств чинения истцом, а также другими лицами, проживающими в спорном жилом помещении, ответчику препятствий в пользовании им суду не представлено.
Из материалов дела следует, что помимо прочего ответчик не исполняет обязанности по договору социального найма по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер, что означает утрату им права пользования жилым помещением и расценивается судом как его отказ от своих прав на жилое помещение, поскольку именно постоянное отсутствие членов семьи нанимателя влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО № 1 УФМС России по Архангельской области в г. Архангельске, к/п 290-003, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Жданова
Мотивированное решение составлено 26.05.2023.