Дело №12-488/2023

УИД 29RS0014-01-2023-004381-54

РЕШЕНИЕ

<...>

03 октября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Свепарская Т.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска № 134 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 18 июля 2023 года,

установил:

постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска № 134 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 18 июля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.9 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска, считает, что оно необоснованно, незаконно, и вынесено с нарушением процессуального порядка.

В жалобе указала, что при вынесении постановления её вина не была установлена, а также был нарушен порядок привлечения её к административной ответственности, а именно: ФИО1 не была вызвана для составления протокола об административном правонарушении и тем самым не могла себя защищать. В связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, обозрев фототаблицу, на которой зафиксировано событие вмененного ФИО1 нарушения, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.

Размещение транспортного средства на газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» (далее – Закона № 172-22-03 от 03 июня 2003 года).

Частью 2 статьи 7.9 Закона № 172-22-03 от 03 июня 2003 года предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В жалобе ФИО1 ссылается на то, что её вина не была установлена.

Указанное опровергается представленными в материалы дела документами (данными о регистрации транспортного средства), а также фототаблицей, на которых зафиксировано событие вмененного ФИО1 нарушения.

Ранее постановлением комиссии от 13 декабря 2022 года №492, вступившим в законную силу 03 января 2023 года, постановлениями от 21 декабря 2022 года №№ 532 542, вступившим в законную силу 07 января 2023 года, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение аналогичных деяний.

Допустив повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 7.9 Закона № 172-22-03 от 03 июня 2003 года, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.9 Закона № 172-22-03 от 03 июня 2003 года.

Вопреки доводам заявителя порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной комиссией соблюден.

Действительно, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса).

Из материалов дела усматривается, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по делу <№>, назначенного на 04 июля 2023 года в 10 часов 30 минут, направлено ФИО1 19 июня 2023 года заказным письмом с уведомлением по адресу ее места жительства: ....

Согласно отчету об отслеживании отправлений и представленному в материалы дела конверту, почтовое отправление ФИО1 получено не было и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако в указанные время и дату не явилась, в связи с чем, должностное лицо, руководствуясь частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, обоснованно составил протокол об административном правонарушении в ее отсутствие.

Выполняя требования статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия в порядке подготовки дела к рассмотрению своевременно известила ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 18 июля 2023 года в 09 часов 00 минут.

Протокол об административном правонарушении <№> от 04 июля 2023 года, согласно почтовому уведомлению направлен ФИО1 04 июля 2023 года заказным письмом с уведомлением по адресу ее места жительства.

Согласно отчету об отслеживании отправлений и представленному в материалы дела конверту, данное почтовое отправление ФИО1 также получено не было и возвращено отправителю.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный орган принял достаточные и необходимые меры для извещения ФИО1 в целях обеспечения предоставленных законом гарантий защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Не явившись в почтовое отделение, ФИО1 тем самым выразила свою волю на отказ от получения извещений, следовательно, считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При таких обстоятельствах порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной комиссией соблюден.

Существенных нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы комиссии, изложенные в постановлении, являются мотивированными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах безальтернативной санкции части 2 статьи 7.9 Закона № 172-22-03 от 03 июня 2003 года, с соблюдением общих правил назначения административного наказания физическому лицу, и изменению не подлежит.

Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, и направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов других граждан.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска № 134 о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 18 июля 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ю. Свепарская