Дело № 2-1919/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОРЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Чистяковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной Е.В.,
с участием заместителя Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ Кинешма в лице администрации городского округа Кинешма о возложении обязанности произвести чистку колодца,
УСТАНОВИЛ:
Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, просит возложить на администрацию городского округа Кинешма обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести чистку колодца, расположенного вблизи <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении на территории городского округа Кинешма установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании администрацией городского округа Кинешма источника нецентрализованного водоснабжения, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.
В судебном заседании заместитель Кинешемского городского прокурора Ильин А.Б. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика – администрации городского округа Кинешма ФИО1 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просил установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального учреждения Управление городского хозяйства г. Кинешмы в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав прокурора, не возражавшего установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд установил, что на территории городского округа Кинешма у <адрес> находится объект недвижимости – питьевой колодец, переданный на баланс МУ УГХ г. Кинешмы.
Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.
По смыслу ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу п.п. 5.1, 5.5, 5.6, 5.7 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 12 ноября 2002 года, правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды. Чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления. После каждой чистки или ремонта должна производиться дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка. Чистка, дезинфекция и промывка водозаборных сооружений и устройств производится за счет средств органов местного самоуправления, коллективных и индивидуальных пользователей.
В соответствии с п.89 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных Правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (введены в действие с 1 марта 2021 года), чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Из материалов дела следует, что чистка колодца у <адрес> не проводилась более одного календарного года.
Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Ненадлежащее содержание источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории городского округа Кинешма, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.
При таких обстоятельствах, учитывая, что полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления городского округа, спорный колодец находится в собственности городского округа Кинешма, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку и дезинфекцию колодца законным и обоснованным.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.
С учетом объема работы, которую следует провести ответчику, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию городского округа Кинешма (ИНН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести чистку колодца, расположенного вблизи <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Чистякова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.