№ 2-1-1210/2023

УИД № 57RS0012-01-2023-001407-40

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Бондаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску У. к казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о признании участником работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и обязании выдать удостоверение,

установил:

У. обратился в суд с иском, в обоснование иска указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Киевском высшем общевойсковом командном училище по программе молодого солдата с присвоением воинской специальности «водитель», в воинском звании «рядовой ».

В 1986 году в составе воинской части высшего общевойскового командного училища (далее ВОКУ) им. Фрунзе <адрес>, принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на закрепленном за ним автомобиле ЗИЛ-130 вывозил людей из «Чернобыльской зоны», в частности городов Украины Чернобыль и Припять, а также доставлял грузы (строительные материалы и др.) из военных частей Киевского военного округа в Чернобыльскую зону для ликвидации последствий аварии. Перед данными командировками в чернобыльскую зону им выдавали специальные средства химической защиты-костюмы, маски, противогазы.

ДД.ММ.ГГГГ он был демобилизован и направлен к месту назначения <адрес>. О прохождении военной службы имеются отметки в военном билете и в трудовой книжке. Однако сведений о его участи в работах по ликвидации последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в военном билете, не указано.

Документы, подтверждающие его участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на настоящий момент получить не может, в связи с проведением специальной военной операции, документы в Центральный Военный архив Министерства обороны РФ из Киевского ВОКУ за период 1984-1986 не поступали.

Ввиду того, что его сослуживцы получили статус участника ликвидации последствия на Чернобыльской АЭС, он также обратился с заявлением в КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» и в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области с просьбой признать его также участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и выдать ему удостоверение участника.

Однако ему было отказано в выдаче удостоверения по причине не предоставления необходимых документов, подтверждающих его участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Просит признать за ним статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать выдать ему удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании истец У. и его представитель - адвокат З. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения в судебном заседании иск полагала обоснованным.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Частью пятой статьи 15 названного закона предусмотрено, что Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, которым согласно части четвертой статьи 15 указанного закона выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, с момента их предъявления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения, при этом к лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, указанным в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки; эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления; порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Истец У. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Киевской высшем общевойсковом командном училище с присвоением специальностей «водитель», воинского звания «рядовой», что отражено в его военном билете. Принял военную присягу при Киевском ВОКУ им. Фрунзе ДД.ММ.ГГГГ, допущен к управлению автомобилем ЗИЛ-130.

В судебном заседании допрошены свидетели : С., М., Б., которые пояснили, что они проходил службу в автороте Киевского высшего командного училища в комендатуре Киевского военного округа, вместе с истцом. несли службу в период с 1984 года по 1986 года; в апреле 1986 года они были откомандированы в 93 ОКВ, регулярно участвовали в перевозке грузов и людей из <адрес>. В ходе службы использовали специальные средства защиты (костюмы).

Также суду представлены документы в отношении С., на которого истец и оба свидетеля указали как на своего сослуживца в спорный период. Из указанных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Киевском военном командном училище, имеется отметка, что «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял правительственное задание по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС», имеется отметка о выдаче ему удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; также суду представлена копия выданного С. удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, серия Р№, выданоДД.ММ.ГГГГ.

Установив изложенное, суд признаёт доказанным, что в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; соответственно, он имеет право на получение удостоверения, подтверждающего указанный статус, в связи с чем, исковые требования У. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования У. удовлетворить.

Признать за У., паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, код подразделения 570-032, статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес> выдать У., паспорт гражданина Российской Федерации 5411 <данные изъяты>, код подразделения <данные изъяты>, удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: