№ 1-71/2023
24RS0029-01-2023-000233-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2023 года пгт.Козулька
Красноярского края
Козульский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Тыченко С.В.,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора Козульского района Красноярского края – Чубарова А.К.,
защитника – адвоката Красноярской городской коллегии адвокатов Красноярского края Гуртовой Н.М., представившей удостоверение № 1759 ордер № 147552,
подсудимого ФИО3,
при секретаре – Знак Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст.260 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил незаконную рубку лесных насаждений, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 1 ст. 9, ст. 42 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии ч. 1 ст. 23.1 (в редакции от 02.07.2021) рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу); порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Согласно ч. ч. 1, 5, 9 ст. 29 ЛК РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 29.1 ЛК РФ, в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. В лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно ч. 1 ст. 73.1 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 26 ЛК РФ, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов; форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 26 ЛК РФ, ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса РФ, публичного сервитута.
В соответствии с ч. ч. 1, 3-5 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяется, в том числе ч. 1 ст. 29 ЛК РФ. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 22.04.2008 № 60-уг (ред. от 13.08.2019) "Об утверждении Порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (далее – Указ от 22.04.2008), заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без проведения аукциона осуществляется на основании заявления, представленного в уполномоченную организацию или орган местного самоуправления заявителем или его представителем в письменной форме, с приложением документов, указанных в п. п. 5, 5.1, 5.2 Указа от 22.04.2008.
В соответствии с Законом Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5820 «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» (далее – Закон от 14.02.2007) граждане имеют право на заготовку древесины для собственных нужд: для отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления) общим объемом до 20 м3 древесины ежегодно; для строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края общим объемом до 25 м3 древесины, один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина; для строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края общим объемом до 150 м3, один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61553) (далее - Приказ от 01.12.2020), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений отвод и таксация лесосек осуществляются: гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование; органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 84 ЛК РФ, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 ЛК РФ на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также заготовки древесины гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 ЛК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и КГБУ «Козульское лесничество» был заключён договор купли-продажи лесных насаждений №.
Согласно условий указанного договора, Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Козульское лесничество» обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО3 для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьёй 30 ЛК РФ, с местоположением лесных насаждений в делянке <адрес>. ФИО3 обязался принять данные лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с условиями договора. Согласно Приложению № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № заготовке подлежат деревья породы ель деловая – 54 м?, кедр деловой – 21 м?, пихта деловая – 87 м?, ель дровяная – 1 м?, кедр дровяной – 4 м?, пихта дровяная – 8 м?, а всего 175 м?.
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД») ИНН № <***>, ОГРН <***>, 100 % акций которого принадлежат Правительству Российской Федерации, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением о Козульской дистанции пути - структурного подразделении Красноярской дирекции инфраструктуры (далее – Козульская дистанция пути), утвержденная распоряжением Красноярской дирекции инфраструктуры от 19.09.2016 № КрасДИ-312 Козульская дистанция пути является структурным подразделением Красноярской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД».
В соответствии с приказом исполняющего обязанности начальника Красноярской дирекции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначен на должность начальника дистанции пути Козульской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.2.8, 2.33, 2.35, 2.69 должностной инструкции начальника дистанции пути, утвержденной заместителем начальника Красноярской дирекции инфраструктуры по эксплуатации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанности начальника дистанции пути входит: осуществление руководство дистанцией пути в соответствии с действующими законодательствами и нормативными актами в пределах прав и обязанностей, несет ответственность за конечные результаты работы предприятия; осуществление содержания, текущий ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию путей железнодорожного транспорта и технических средств, используемых на путях железнодорожного транспорта, а также земляного полотна и его обустройство; распоряжение финансовыми и материальными ресурсами структурного подразделения в пределах полномочий по доверенности начальника Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»; заключение трудовых договоров с работниками; принятие мер по укреплению трудовой и производственной дисциплины; обеспечение режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, ФИО3, постоянно выполнял организационно - распорядительные и административно – хозяйственные функции в коммерческой организации ОАО «РЖД», 100 % акций которого принадлежат Правительству Российской Федерации, то есть является должностным лицом.
В ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, у ФИО3, находящегося в неустановленном в ходе следствия месте, возник преступный умысел, на незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере, <адрес>
ФИО3, находясь в неустановленном в ходе следствия месте подыскал из числа подчиненных работников, являющихся монтёрами Козульской дистанции пути, для трелевки незаконно срубленной древесины Свидетель №8, Свидетель № 5, Свидетель №9, Свидетель №4, в качестве вальщика лесных насаждений Свидетель №1
На предложение ФИО3 об осуществлении рубки, трелевке лесных насаждений Свидетель №8, Свидетель № 5, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №1, ответили согласием, так как находились в отгулах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, ФИО3, с привлечением нанятых им Свидетель №8, Свидетель № 5, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №1, используя свое должностное положение, а именно: работников Козульской дистанции пути Свидетель №8, Свидетель № 5, Свидетель №9, Свидетель №4, Свидетель №1, Свидетель №3, трактор ХТЗ-150К-09-26-15 государственный регистрационный знак <***>, под управлением Свидетель №2, принадлежащий Козульской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», бензин принадлежащий Козульской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», сотрудников Козульской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», реализуя преступный умысел, направленный на незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения Российской Федерации экологического и имущественного вреда в крупном размере и желая наступления этих последствий, будучи осведомленными о том, что согласно действующему законодательству РФ, не имеют права осуществлять заготовку древесины и дальнейшую ее реализацию без разрешительных документов, незаконно, в нарушение предусмотренных ч. 1 ст. 9, ст. 42 Конституции РФ прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также ч. 1 ст. 8, ч.ч. 1, 3 ст. 16 (в редакции от 29.06.2015), ч. 1 ст. 23.1 (в редакции от 02.07.2021) ч. ч. 5, 9 ст. 29, ч. 1 ст. 73.1, ч. ч. 1, 3 ст. 26, ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 29.1, ч. ч. 1, 3-5 ст. 30 ЛК РФ и Закона от 14.02.2007, Указа от 22.04.2008, Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", в отсутствие необходимых разрешительных документов на проведение рубки лесных насаждений, путем дачи указаний нанятым им рабочим.
Свидетель №1, неосведомленному о преступных действиях ФИО3, с использованием в своей работе бензопилы «STIHL MS 180», принадлежащей ФИО3, указано осуществить незаконную рубку лесных насаждений, Свидетель №8 и Свидетель №4 раскряжевать древесину, а Свидетель №9 очистить деревья от снега.
А также путем дачи указаний мастеру участка Козульской дистанции пути Свидетель №3 привлечь трактор <данные изъяты> государственный регистрационный №, под управлением тракториста Свидетель №2, для очистки дороги от снега в делянку <адрес>, принадлежащий Козульской дистанции пути Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», совершил незаконную рубку лесных насаждений породы «береза» общим объемом 23,0 м3, отделив их от корня путем спиливания в делянке <адрес>
Таким образом, ФИО3, совершил незаконную рубку лесных насаждений в крупном размере с использованием своего служебного положения.
В результате преступных действий ФИО3, государственному лесному фонду Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края причинен материальный ущерб, исчисленный на основании постановления Правительства РФ № 1730 от 29.12.2018 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановления Правительства № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с применением повышающегося коэффициента в 2023 году – 3, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Незаконно заготовлены деревья: в <адрес> в количестве 10 деревьев породы береза общим объемом 23,0 м3, на сумму 127305 рублей 00 копеек.
В результате вышеуказанных преступных действий ФИО3 Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму 127305 рублей, что является крупным размером.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации «О ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» № 310 от 22.05.2007 и Постановления Правительства Российской Федерации «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» № 2405 от 23.12.2022, ставка платы за единицу объёма древесины лесных насаждений в 2023 году применяется с повышающим коэффициентом 3, в соответствии с таксами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018 г., «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», размер ущерба рассчитывается как 50-ти кратная стоимость древесины.
С учётом округления до рубля, согласно п. 5 приложения № 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018, размер ущерба составляет 127 305 рублей, что согласно примечанию к статье 260 УК РФ является крупным размером.
В судебном заседании подсудимый ФИО3 свою вину признал полностью, фактические обстоятельства совершенного преступления, и квалификацию действий не оспаривает и после консультации с защитником заявил ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.
Судом установлено, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства, в том числе и последствия ограничения обжалования приговора суда, предусмотренные ст.317 УПК РФ, ходатайство подсудимого о постановлении приговора без судебного разбирательства заявлено добровольно, подтверждено им в судебном заседании, процессуальных нарушений норм получения такого согласия не имеется, предъявленное обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Заслушав подсудимого, его защитника, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить ходатайство ФИО3, мнение представителя потерпевшего, изложенного письменно, также полагавшего возможным удовлетворить ходатайство подсудимого, суд считает возможным согласиться с доводами участников процесса и рассмотреть уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.
Суд действия ФИО3 квалифицирует по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 260 УК РФ – как незаконная рубка лесных насаждений, лицом с использованием своего служебного положения, совершенная в крупном размере.
Поскольку в материалах дела не содержится и в судебном заседании не установлено обстоятельств, позволяющих усомниться в психическом здоровье подсудимого, суд признает ФИО3 вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния и подлежащего уголовной ответственности за содеянное.
В судебном заседании защитник заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа мотивировал тем, что совершенное преступление относится к категории средней тяжести, совершено впервые, вину подзащитный признал, раскаялся, дал признательные показания, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, по месту работы характеризуется исключительно с положительной стороны.
Подсудимый ФИО3 в судебном заседании, выразил согласие на прекращение уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Последствия такого прекращения ему понятны.
Государственный обвинитель просил постановить приговор.
Представитель Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2 вопрос о применении меры уголовно-правового характера в отношении ФИО3 оставила на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно п. 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", под заглаживанием вреда (часть 1 статьи 75, статья 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
ФИО3 ранее к уголовной ответственности не привлекался, совершил впервые преступление средней тяжести, вину в его совершении признал полностью, раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, добровольно возместил ущерб, причиненный преступлением, выплатив потерпевшему – Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края в полном объеме всю сумму ущерба, причиненного преступлением в размере 127 305 рублей, перечислив ее в бюджет. На учете у психиатра и нарколога ФИО3 не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Подсудимый ФИО3 согласен на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ.
Таким образом, суд учитывает всю совокупность данных, характеризующих особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства совершения уголовно наказуемого деяния, конкретные действия, предпринятые обвиняемым для возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда, изменение степени общественной опасности деяния и устранение вредных последствий этого деяния вследствие таких действий.
Поскольку подсудимый ФИО3 не судим, впервые совершил преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признал в полном объеме, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, согласился с заявленным ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ.
При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное и семейное положение ФИО3, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, наличие постоянного дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.25.1, ст. 254 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство защитника Гуртовой Н.М. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного п. «в, г» ч.2 ст.260 УК РФ – прекратить в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ, освободив ФИО3 от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Установить размер судебного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.
Возложить исполнение судебного штрафа на судебных приставов-исполнителей по месту жительства ФИО3, которому назначен судебный штраф.
Разъяснить ФИО3, что в течение 10-ти дней после истечения срока, установленного для уплаты штрафа, ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю квитанцию об его уплате.
Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок суд по представлению судебного пристава-исполнителя вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направить материалы руководителю следственного органа или прокурору.
Меру принуждения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, по вступлении - отменить.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней.
Председательствующий С.В. Тыченко