Дело № 2-1151/2025
УИД №91RS0006-01-2025-000867-93
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Никищенко М.И.,
при помощнике судьи Шепелевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, Крымской астрономической станции МГУ им М.В. Ломоносова, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и города Севастополя, Государственному астрономическому институту им. П.К. Штернберга Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права собственности на квартиру, -
УСТАНОВИЛ:
В производстве Бахчисарайского районного суда Республики Крым находится гражданское дело №2-1151/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Бахчисарая Республики Крым, Крымской астрономической станции МГУ им М.В. Ломоносова, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и города Севастополя, Государственному астрономическому институту им. П.К. Штернберга Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании за ФИО1 права собственности (единолично) в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 60,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Бахчисарая 25 декабря 1995 года ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение №
на право занятия в порядке обмена жилого помещения жилой площадью 38,17 кв.м., состоящего из трех комнат в изолированной квартире по адресу: <адрес> истец желает приватизировать данное жилое помещение, однако, не может воспользоваться правом бесплатной приватизации по независящим от него причинам, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и жилое помещение, на которое он претендует, не включено в реестр федеральной и муниципальной собственности, отсутствуют правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости.
Протокольным определением от 22.04.2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечен Государственный астрономический институт им. П.К. Штернберга Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд поступило заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме, просит их удовлетворить. Ответчики ФИО2, ФИО3 против удовлетворения иска не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В виду изложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил следующее.
Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Бахчисарая 25 декабря 1995 года ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение № на право занятия в порядке обмена жилого помещения жилой площадью 38,17 кв.м., состоящего из трех комнат в изолированной квартире по адресу: <адрес>. Основание выдачи ордера - решение горисполкома №391 «а» от 21.12.1995 года.
Решением Исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета №381-б от 25.11.2008 года жилому двадцатиквартирному дому представительства – Крымская лаборатория Государственного Астрономического института им.П.К. Штернберга МГУ (ГАИШ), расположенного на территории пгт.Научный присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.150).
02.04.2014 года между Крымской астрономической станцией МГУ имени М.В. Ломоносова и ФИО1 был заключен договор №10 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Согласно п.3 указанного договора в жилое помещение совместно с нанимателем вселены члены семьи: ФИО2 – жена, ФИО3 – сын.
Согласно лицевому счету №10 по адресу: <адрес>, основным квартиросъемщиком значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие лица: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - жена, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын.
В соответствии с данными технического паспорта жилого помещения (квартиры) <адрес> от 05.05.2023г., общая площадь квартиры составляет 60,4 кв.м, (без учета балкона площадью 57,4 кв.м., лоджии площадью 3,0 кв.м.), жилая – 38,4 кв.м. Данный объект недвижимости площадью 60,4 кв.м, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: №. Указанные характеристики также усматриваются и в инвентаризационном деле №1-20996.
Из справки Крымской астрономической станции МГУ им. М.В. Ломоносова №65-с/25 от 24.03.2025 года следует, что ФИО1, а также ФИО3 и ФИО2 постоянно зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 26.12.1995 года.
Согласно договору социального найма жилого помещения №10 от 02.04.2014 года Крымская астрономическая станция МГУ им. М.В. Ломоносова передала ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, общей площадью 60,4 кв.м., жилой – 38,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем и обеспечила предоставление за плату коммунальных услуг.
Из справки Государственного астрономического института им. П.К. Штернберга МГУ им. М.В. Ломоносова от 24.03.2025 года №118-25/202-6-20 следует, что ФИО1 не имеет задолженности перед институтом по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг.
Из выписки из ЕГРН усматривается, что данный объект недвижимости – жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> - поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: №; сведения о правообладателях жилого помещения отсутствуют.
Согласно информации ГБУ РК «Центра землеустройства и кадастровой оценки» №29516/01-12/1 от 11.04.2025 года по состоянию на 01.01.2013 года право собственности на жилой дом № и на квартиру № как на индивидуальный объект недвижимости не зарегистрировано.
Согласно сообщению администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 11.04.2025 года №02-27/6545/3 объекты недвижимого имущества: жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Бахчисарайского района отсутствуют.
Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 24.04.2025г. №36314/01-13/1 усматривается, что в Реестре имущества Республики Крым по состоянию на 24.04.2025г. не числится объект недвижимого имуществ – домовладение ДД.ММ.ГГГГ, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.140).
Из представленного ответа по запросу суда КАС ГАИШ МГУ от 29.04.2025 №02-п/25 усматривается, что договор социального найма жилого помещения №10 от 02.04.2014 года между Крымской астрономической станцией МГУ им.М.В. Ломоносова и ФИО1 заключен на основании решения Исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым от 21.12.1995 года №394а (л.д.147) о местном обмене жилой площади граждан ФИО1 и ФИО4 и обменного ордера. <адрес> находится в оперативном управлении Московского государственного университета им.М.В. Ломоносова (л.д.144).
Судом исследовано инвентарное дело объекта недвижимого имуществ – домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде
В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст.ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Законность вселения истца никем не оспорена.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие правоустанавливающей документации на жилое помещение, сведений в ЕГРН о правах на жилой дом и жилое помещение – квартиру №, расположенные по адресу: <адрес> сведений о включении данных объектов недвижимости в реестр федеральной или муниципальной собственности, бездействие органов государственной власти в решении вопроса оформления прав на данные объекты недвижимости, с целью дальнейшей передачи в частную собственностью, являются препятствиями для реализации истцами предусмотренного законом права каждого гражданина Российской Федерации на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде и право истцов на приобретение в собственность жилого помещения может быть реализовано в судебном порядке.
С учетом изложенного а также учитывая документальное подтверждение того, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1, с учетом воли иных членов семьи – ответчиков -об отказе в приватизации спорного жилого помещения в пользу истца, последний имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии ч.2 ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года.
По смыслу вышеуказанного в Обзоре разъяснения Верховного Суда Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности во всех случаях отказа в приватизации, если по смыслу такого отказа право на приватизацию жилого помещения ставится в зависимость от действий/бездействий должностных лиц или органов власти.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Исходя из преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 постановления Пленума ВС РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Указанная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года: если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права (вопрос 22).
Выбранный истцами способ защиты своего нарушенного или оспоренного права соответствует способам защиты гражданских прав, указанным в ст.12 ГК РФ, путем признания права.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, подтвержденные представленными доказательствами, руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по вопросам приватизации жилья, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решение суда по данному делу является основанием для регистрации права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости».
Поскольку удовлетворение иска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчиков прав истца, то понесенные истцом судебные расходы должны быть отнесены на счет последнего, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 60,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер: № в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 19.06.2025 года.
Судья М.И. Никищенко