Дело № 2-330/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 07 сентября 2023 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе редседательствующего судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Фроловой Т.Г.,
с участием:
представителя истца - администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - главы ФИО1,
ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО7, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:02149001:1,
установил:
Администрация Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных
предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0027 СХПК «Светлый путь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1850 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.
В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Согласно списку собственников земельных долей СХПК «Светлый путь» земельная доля площадью по 5,0 га предоставлена, в том числе ФИО2
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников размещалось в информационном бюллетене сельского поселения.
Возражений относительно необоснованности включения лиц в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало.
В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось утвержден список собственников земельных долей участников бывшего СХПК «Светлый путь» земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе ФИО7
Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просил суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности СХПК «Светлый путь» ФИО7. на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1; признать право муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1/351 доля в общей долевой собственности площадью 5,0 га на земельном участке с кадастровым номером №.
В судебное заседание представитель истца администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство представителя ФИО1 о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей истца и ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Согласно государственному акту на право пользования землей № МР- 03-0027 СХПК «Светлый путь» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1850 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).
В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе СХПК «Светлый путь», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.
В соответствии со списком собственников земельных долей СХПК «Светлый путь» Атяшевского района земельная доля предоставлена также ФИО7
Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с паспортными данными №, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 5,0 га., расположенную по адресу: кооператив «Светлый путь».
20 февраля 2023 г. в информационном бюллетене №7 администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указан ФИО7.
Согласно информационному бюллетеню № 31 от 22 мая 2023 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 03 июля 2023 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением ФИО7 в данный список (постановление №57 от 04 июля 2023 г.).
ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 12 августа 1994 г., место смерти - с.Селищи Атяшевского района Республики Мордовия, что подтверждается записью акта о смерти № 10 от 13 августа 1994г.
Согласно выписке из ЕГРН от 21 июня 2023 г. о характеристиках объекта недвижимости ФИО7 является правообладателем земельной доли (1/351 доли), расположенной в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено
относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Селище.
Из представленного нотариусом наследственного дела № 158/2002 от 24 июня 2002 г. следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7. умершего 1 августа 1994 г. обратилась жена ФИО3.
ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся на счетах, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7, будучи при жизни собственником земельной доли, не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх лет и более подряд, и права указанного лица на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы, его наследник в течение длительного времени к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли, не обращался, свидетельств, подтверждающих право собственности на земельную долю, не получал, право собственности на неё не зарегистрировал, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение трёх и более лет подряд после смерти наследодателя не предпринимал.
Соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных. При этом предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюдён.
Доказательств обратному суду не представлено.
Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО7, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 5,0 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Селищи.
Признать за Атяшевским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0219001:1, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Селищи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок