Дело № 2-954/2022

42RS0001-01-2022-001260-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

17 октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности.

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности.

Свои требования мотивировала тем, что истец является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ранее истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> принадлежала ? доля дома, что фактически является квартирой Ранее указанная доля принадлежала ее матери КГИ, умершей <дата>, и дедушке МАВ, умершему <дата>.

Данный дом актом МВК от <дата> включен в реестр ветхого, аварийного жилья, был включен в Программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. В <...> году дом был снесен.

Истец неоднократно обращалась в Администрацию Анжеро-Судженского городского с просьбой предоставить ей благоустроенное жилое помещение либо выкупную стоимость, на что был получен отказ, поскольку истец вступила в наследство в <дата> и возмещение ей не положено.

Выкупная стоимость жилого помещения, принадлежащего истцу, которая установлена отчетом № от <дата>, составляет <...> рублей.

Просила взыскать с ответчика в пользу истца выкупную цену принадлежавшей ей квартиры в аварийном доме по адресу: <адрес>, в размере <...> рублей и прекратить право собственности истца на указанную квартиру.

Истец, представители ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, согласно представленным заявлениям (л.д.91-92, 102) истец, представитель ответчика просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что жилое помещение по <адрес>, непригодно для проживания. Согласно жилищному законодательству наличие другого жилого помещения не препятствует получению выкупной стоимости за снесенное жилое помещение, поскольку истец не просит улучшить свои жилищные условия, а просит предоставить компенсацию за то, что лишилась своей собственности.

Представитель ответчика в своем отзыве на исковое заявление указал, что жилой дом по <адрес>, заключением вневедомственной комиссии Администрации Анжеро-Судженского городского округа от <дата> № признан непригодным для проживания, включен в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» на 2014-2017 годы. Администрацией Анжеро-Судженского городского суда было направлено письмо в Министерство строительства Кузбасса о включении дома по <адрес>, в региональную программу «Переселение из многоквартирных домов, признанных до <дата>. <дата> получен отказ в связи со сносом дома в 2018 году. Согласно выписке из ЕГРН истец имеет в собственности ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В части 2 указанной статьи закреплено, что решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом именно собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан), и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно с. 1113 ГК РФ Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.7).

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию истец является наследником имущества своей матери КГИ, умершей <дата>.

Решением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> постановлено, что ? доли в жилом доме <адрес>, принадлежащая истцу, фактически является квартирой № в указанном доме, за истцом признано право собственности на данную квартиру (л.д. 8-10).

Право собственности на спорную квартиру зарегистрировано в установленном порядке <дата> в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.11).

Согласно отчету № об определении выкупной цены <...> квартиры по адресу: <адрес> от <дата>, выкупная стоимость указанной квартиры на <дата> без учета НДС составляет <...> рублей (л.д.19-57).

Согласно акту межведомственной комиссии от <дата> № жилой одноэтажный четырехквартирный дом признан непригодным для проживания (л.д. 82).

Как указывает ответчик в своем отзыве на исковое заявление указанный дом включен в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» на 2014-2017.

Согласно письму Министерства строительства Кузбасса от <дата> Администрации Анжеро-Судженского городского округа отказано по включении спорного дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы, поскольку согласно информации, расположенной в информационной системе «АИС.Реформа ЖКХ», дом был снесен <дата>. Администрации рекомендовано рассмотреть возможность предоставления истцу другого жилого помещения либо возмещения за аварийное жилое помещение в денежном эквиваленте (л.д. 93-94).

Как усматривается из материалов дела, ответчиком процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушена, несмотря на то, что многоквартирный дом был признан непригодным для проживания в 2013 году, требований к собственникам жилых помещений о сносе или реконструкции дома в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком предъявлено не было, постановление об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа в связи с отказом собственников осуществить снос или реконструкцию многоквартирного дома не вынесено.

Из акта межведомственной комиссии от <дата> следует, что уже в <...> году при обследовании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, было установлено, что стены деформированы, имелись трещины и сквозные дыры стен, перегородок, прогиб потолка с изломом досок перекрытия, отклонение от вертикали стены, прогибы просадки пола, местами изломы отдельных досок (л. д. 14).

Указанные повреждения свидетельствуют о том, что обследуемое жилое здание представляло опасность для жизни и здоровья проживающих в нем людей еще на момент обследования дома в <...> году.

Как установлено судом, дом был включен в адресную программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья на 2014-2017 годы», в <...> году дом был снесен.

Установив указанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истца, являющегося собственником спорного жилого помещения, на получение взамен признанного непригодным для проживания и фактически изъятого в связи со сносом жилого дома жилого помещения либо его выкупа, учитывая, что истец, воспользовавшись своим правом выбора, заявил требования о выкупе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При определении размера выкупной цены жилого помещения суд руководствуется отчетом <...> от <дата>, согласно которому выкупная цена составила <...> рублей, который ответчиком не был оспорен.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, взыскивает с ответчика в пользу истца выкупную цену жилого помещения, расположенного по <адрес>, признанного аварийным и снесенным, в размере <...> рублей. При этом после выплаты выкупной цены прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности полностью удовлетворить.

Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа <...>, расположенную по адресу: <адрес>,

в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <...>,

выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере <...> рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 24.10.2022.