Дело № 2-5263/2023
29RS0014-01-2023-004602-70
10 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, убытков,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании возмещения за находящееся в ее собственности изымаемое жилое помещение по адресу: ... размере 479 491 руб., убытков, причиненных изъятием данного жилого помещения, в размере 143 790 руб., расходов на оплату услуг оценщика в размере 12 000 рублей, расходов по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 433 руб. В обоснование заявленных требований указывает, что является правообладателем указанного жилого помещения, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком вынесено распоряжение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под жилым домом, и помещения, но денежные средства за жилое помещение не выплачены.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о судебном заседании извещена.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования истца поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявил ходатайство об уменьшении заявленных требований, просил взыскать в пользу истца рыночную стоимость изымаемого жилого помещения в размере 479 491 руб., убытки, причиненные изъятием жилого помещения, в размере 66 770 руб., расходы на оплату услуг оценщика в размере 12 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 663 руб.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с требованиями истца не согласилась, указав, что ответчиком принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, срок действия данного решения составляет три года и на момент обращения истца в суд с требованием к ответчику данный срок не истек. Размер рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчик не оспаривает.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).
Регулирование жилищных отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими жилищное законодательство в соответствии со статьей 5 ЖК РФ.
Собственник жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.
В соответствии с порядком изъятия жилого помещения у собственника, установленным частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Как разъяснено в абзаце первом подпункта «г» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение установленной законом процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.
Истец является собственником ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Указанное жилое помещение находится в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением заместителя главы городского округа «Город Архангельск» от <Дата> <№>р «О признании ... аварийным и подлежащим сносу».
После признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ответчиком как органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, требование собственникам помещений в таком доме о его сносе или реконструкции в разумный срок не было направлено.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязанности, установленной частью 10 статьи 32 ЖК РФ, а именно непринятие в разумный срок решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение истца, свидетельствует о нарушение ответчиком прав и законных интересов истца.
Принимая во внимание положения частей 6 и 7 статьи 32 ЖК РФ о возмездном изъятии принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, ответчик после принятия решения об его изъятии обязан был направить истцу соглашение, в котором бы предусмотрел все условия выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Однако такое соглашение ответчиком в адрес истца не направлено.
Таким образом, на основании статьи 32 ЖК РФ жилое помещение истца подлежит изъятию с выплатой за него денежного возмещения, установленного в размере рыночной стоимости.
При этом суд не соглашается с доводами ответчика о необоснованности требований истца в связи с тем, что пунктом 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен трехлетний срок для подготовки и направления в адрес собственников проектов соглашений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, поскольку данная норма определяет лишь срок действия решения об изъятии земельного участка.
Рыночная стоимость имущества, подлежащего изъятию в соответствии со статьей 32 ЖК РФ, определена по результатам оценки такой стоимости, выполненной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» профессиональным оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков, и составляет 479 491 руб. и подтверждается отчетом № 103-Н/2023.
На основании того же отчета произведена оценка убытков, причиненных изъятием спорного жилого помещения, которые составляют 66 770 руб.
Суд при принятии решения берет за основу указанный отчет оценщика, поскольку он составлен в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации, с применением федеральных стандартов оценки стоимости, оценщик обладает специальными познаниями в сфере оценочной деятельности, что подтверждается документами о профессиональной подготовке, приложенными к отчету. Выводы оценщика не имеют противоречий, логичны, аргументированы, обоснованы, достоверны и содержат ссылки на официальные источники и документы. Результаты оценки ответчиком не оспариваются.
В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию возмещение за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:000000:0000:006593/00:0009, расположенное по адресу: ..., в размере 479 491 руб., убытки, причиненные изъятием данного жилого помещения, в размере 66 770 руб.
В связи с необходимостью оценки имущества, подлежащего изъятию, истцом понесены расходы на оплату услуг оценщика, которые составляют 12 000 рублей и подтверждаются договором от <Дата> <№>-Н/2023, заключенным между истцом, действующим в качестве заказчика, и оценщиком – индивидуальным предпринимателем ФИО4, действующим в качестве исполнителя. Размер расходов подтверждается документом об оплате указанных услуг.
Расходы на оплату услуг оценщика в размере 12 000 рублей следует взыскать с ответчика в пользу истца.
При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 9 433 рублей.
Расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг, чеком.
Данные расходы следует взыскать с ответчика в пользу истца на основании ч. 1 ст. 98, ч. 10 ст. 100 ГПК РФ.
С учетом характера спора, объема работы представителя истца размер расходов является разумным.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ государственная пошлина, оплаченная истцом при обращении в суд, с учетом уменьшения представителем истца заявленных требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 8 663 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, убытков удовлетворить.
Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <№>) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:000000:0000:006593/00:0009, расположенное по адресу: ..., денежные средства в размере 479 491 руб., убытки, причиненные изъятием данного жилого помещения, в размере 66 770 рублей, расходы на проведение оценки в размере 12 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 663 руб., всего взыскать 586 924 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) руб.
Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <№>) денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером 29:22:000000:0000:006593/00:0009, расположенное по адресу: ..., является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 (паспорт <...>) на жилое помещение и для внесения записи о праве собственности городского округа «Город Архангельск» на указанное жилое помещение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина