УИД 86RS0001-01-2022-004931-77
Дело №5-1422/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июля 2022 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Черкашин В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , не работающего, зарегистрированного в , пребывающего по адресу: ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21.07.2022 в 13 часов 30 минут в г. Ханты-Мансийске, около дома № 65 по ул. Чехова, выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию 01.12.2004, в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно без паспорта и миграционной карты, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996.
В судебном заседании ФИО1 услугами переводчика не воспользовался, от услуг защитника отказался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является , приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт находится у матери в . Мать и сестра , но не может предоставить документы, так как они проживают в и все ни как не может съездить к маме за своим паспортом. Проживал в на территории, где ведутся боевые действия
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии 86 № 085068 от 21.07.2022 года; рапортом сотрудника полиции от 21.07.2022 года; сведениями СПО «Мигрант», справкой РАИБД; информационной картой, объяснениями ФИО1 от 21.07.20122 года и в судебном заседании.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина одного из указанных документов при себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является , в настоящее время он находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ – паспорта и миграционной карты, что не оспаривает и сам ФИО1 в судебном заседании, при этом с заявление об утере миграционной карты в органы полиции он не обращался.
Процессуальных нарушений по делу судом не установлено.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка.
К обстоятельствам, смягчающим вину ФИО1, суд относит признание своей вины.
Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая, личность лица привлекаемого к административной ответственности, совокупность всех обстоятельств, совершенного правонарушения, считает возможным и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Не назначая ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации суд исходит из того, что ФИО1 ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, в местах проживания ФИО1 в ведутся боевые действия, в связи с чем необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности как административное выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , не работающего, зарегистрированного в , пребывающего по адресу: виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК МФ РФ по ХМАО-Югре МОМВД России «Ханты- Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК МФ РФ по ХМАО-Югре МОМВД России «Ханты-Мансийский», ИНН <***>, КПП 860 101 001, КБК 18811601061010101140, ОКТМО 71871000, Кор. счет 40102810245370000007 в РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 007162163, номер счета получателя 03100643000000018700, УИН 18880486220860850681.
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин