Дело № 5-21/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,
с участием переводчика Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданки ..., ... проживающей по адресу: ..., ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах:
13.01.2023 в 08.30 по адресу ... выявлена и установлена гражданка ... ФИО1, дата г.р., которая допустила нарушение режима пребывания, выражающееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыла в РФ 13.10.2022 года. По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток с момента въезда (13.10.2022 сроком по 10.01.2023), а именно срок пребывания был определен по 10.01.2023 включительно, с территории РФ не выехала, с 11.01.2023 по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым допускает нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданка ФИО1 находится в РФ незаконно, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, защитника не имеющий, вину признала, суду с участием переводчика пояснила, что въехала в РФ 13.10.2022. По приезду в РФ встала на миграционный учет по адресу в .... Приехала в РФ к своим детям гражданам РФ. Проживала в доме по адресу ... своего бывшего супруга. Не уехала к себе на родину, так как думала, что сможет продлить миграционный учет по месту пребывания. О том, что прописку надо было продлить в период своего пребывания до того, как она закончится, не знала. В настоящий момент продолжает проживать в доме бывшего мужа по адресу .... Понимает, что находится на территории РФ незаконно.
Из близких родственников граждан РФ имеет двоих детей М., дата г.р., и М,, дата г.р. от бывшего мужа, гражданина РФ М. (он же после перемены имени М. дата). Денежные средства, для самостоятельного убытия за пределы РФ не имеет. Просит не выдворять её за пределы РФ, все документы оформит.
Выслушав ФИО1 с участием переводчика, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от 10.01.2023, объяснения ФИО1, копии свидетельств о рождении М. и М,, сведения СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант-1»), копию паспорта гражданина ... ФИО1, копию паспорта гражданина РФ ФИО2, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, по истечении срока пребывания, в нарушение требований ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, а также ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не выехала из РФ, что не оспаривается самой ФИО1
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет), ... Кроме того, ФИО1 постоянно проживает по месту жительства на территории РФ, не выехала из РФ по окончании срока пребывания по уважительным причинам.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как оно не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 26.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданки ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: №
№
№
№
№
№
№
№
№
Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья О.А. Ермоленко