Дело № 2-151/2023 (УИД 47RS0003-01-2022-001709-39)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов 04 апреля 2023 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Лахно Д.Г.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Дробной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к ФИО3 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения и взыскании судебных расходов,
установил:
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» далее ГУП «Леноблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3 с требованием о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 1 189 289 руб. 97 коп., а так же судебные расходы.
В обоснование требований истец указал, что ГУП «Леноблводоканал» является организацией водопроводно-коммунального хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории города Волхова Ленинградской области.
02.03.2021 зафиксировано самовольное подключение к централизованной системе водоотведения домовладения, расположенного по адресу: ******. Диаметр канализационного выпуска в точке подключения к централизованной системе водоотведения - 100 мм. Установлено, что канализационная сеть эксплуатируется ответчиком ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН с 19.10.2018 ФИО3 является собственником домовладения, расположенного по адресу: ******.
Учитывая сведения о проведенной проверке 02.03.2021, период самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения истцом был определен: с 03.12.2020 по 02.03.2021.
Объем водоснабжения и водоотведения за период самовольного пользования системой водоснабжения определен по правилам, установленным п.п. 62 Правил № 354.
Объем водоотведения составил - 27 757,23 м.куб, на сумму 1 189 289 руб. 97 коп.
В адрес ответчика была направлена претензия от 18.07.2022 № ******.
Сумма долга до настоящего времени не оплачена, в связи с чем ГУП «Леноблводоканал» обратилось в суд с настоящими требованиями.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в суд не явилась, доверив представлять свои интересы представителю ФИО2, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, полагая, что взыскиваемая истцом сумма является завышенной.
Суд, руководствуясь нормами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Пунктом 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила № 776 от 04.09.2013), предусмотрено, что Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с пп. «б» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов» предусмотрено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «е»).
Согласно п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведениями, в котором указывается место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 ФЗ Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 с 2018 года является собственником жилого дома расположенного по адресу: ****** (л.д. 36-38).
ГУП «Леноблводоканал» в ходе проведения обследования централизованной системы водоотведения, зафиксировано самовольное подключение к централизованной системе водоотведения домовладения, расположенного по адресу: ******, о чем составлен акт от 02.03.2021. Из указанного Акта следует, что канализационная сеть эксплуатируемая ответчиком ФИО3, была не санкционировано подключена к централизованной системе водоотведения, обслуживаемой ГУП «Леноблводоканал». Диаметр канализационного выпуска в точке подключения к централизованной системе водоотведения составляет - 100 мм (л.д. 4,5).
На основании вышеуказанного Акта, истцом, в соответствии с нормами п.п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов», определен период самовольного пользования системой водоотведения с 03.12.2020 по 02.03.2021, а также объем водоотведения за указанный период в размере - 27 757,23 м.куб, на сумму 1 189 289 руб. 97 коп. (л.д. 6).
18.07.2022 истцом, в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить указанную сумму, с выставлением счета на оплату (л.д. 7-13).
Претензия, до настоящего времени ответчиком не удовлетворена.
Из объяснений стороны ответчика судом установлено, что работы по подключению, принадлежащей ей канализационной сети к централизованной системе водоотведения, проведены ею в феврале 2021 года, собственными силами без уведомления организации оказывающей услуги по водоотведению, в данном случае ГУП «Леноблводоканал».
При этом ответчиком, в обоснование своих действий, представлены документы, которыми ответчик обосновывает свои действия по подключению, принадлежащей ей канализации к централизованной системе водоотведения домовладения, а именно: Технические условия от 12.11.2012 и Условия подключения от 17.04.2013, выданные ответчику ОАО «Водоканал-Сервис».
Между тем из вышеуказанных документов следует, что Технические условия от 12.11.2012 действительны в течение 2 лет, а Условия подключения от 17.04.2013 действительны в течение 3 лет.
При указанных обстоятельствах у ответчика не имелось законных оснований для производства работ в феврале 2021 года, по подключению принадлежащей ей канализации к централизованной системе водоотведения.
Таким образом, доводы истца о самовольном подключении ответчиком принадлежащей ей канализации к централизованной системе водоотведения являются обоснованными, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения, за период с 03.12.2020 по 02.03.2021 подлежат удовлетворению.
Рассматривая вопрос о сумме подлежащей взысканию с ответчика, суд приходит к выводу, что размер взыскиваемой суммы подлежит уменьшению до 185 270 руб. 98 коп., с учетом следующих обстоятельств.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 22.12.2021, такое правовое регулирование не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме.
На основании п. 11 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривается участниками судебного разбирательства, что водоснабжение домовладения принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: ******, производится из принадлежащей ответчику скважины, расположенной на ее участке. Иных источников водоснабжения, указанного домовладения не имеется.
Как следует из, имеющегося в деле паспорта на скважину дебет скважины составляет 2 м.куб. в час.
Таким образом, максимальное количество стоков, поступивших в централизованную систему водоотведения из канализации ответчика, за период с 03.12.2020 по 02.03.2021 (90 суток) не могло превысить 4320 м.куб, из расчета: 2 м.куб х 24 час. х 90 суток = 4320 м.куб.
С учетом тарифов, указанных в счете на оплату, выставленном истцом (л.д. 7) следует, что за период с 03.12.2020 по 31.12.2020 количество стоков, поступивших в централизованную систему водоотведения из канализации ответчика составило 1392 м.куб, на сумму 53 230 руб. 08 коп., из расчета 1392 м.куб х 38,2 руб. = 53 230 руб. 08 коп., а за период с 01.01.2021 по 02.03.2021, количество стоков, составило 2928 м.куб., на сумму 101 162 руб. 40 коп., из расчета 2928 м.куб х 34,55 руб. = 101 162 руб. 40 коп.
С учетом указанного, общая сумма стоимости стоков, за период с 03.12.2020 по 02.03.2021, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца составляет 154 392 руб. 48 коп., НДС - 30 878 руб. 50 коп., всего: 185 270 руб. 98 коп.
Кроме того, в соответствии с нормами ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, пропорционально удовлетворенным требованиям, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4905 руб. 42 коп.
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, находит заявленные истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» к ФИО3 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (СНИЛС: № ******) в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (ОГРН № ******) плату за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения, за период с 03.12.2020 по 02.03.2021 в размере 185 270 рублей 98 копеек, а также расходы по уплате госпошлины в размере 4905 рублей 42 копейки, всего взыскать 193 176 рублей 40 копеек, в остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья –
Мотивированное решение суда составлено 07 апреля 2023 года.
Судья –