Дело № 2а-28/2023

УИД 73RS0015-01-2022-000769-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.,

при помощнике судьи Шаронове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области (далее по тексту – СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области) ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 02.08.2022 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору. СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, в производстве которого находится указанное исполнительное производство, не принимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: в период с 02.08.2022 по 21.12.2022 не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, а также в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; не установлено имущество, зарегистрированное за супругом должника. На основании изложенного ООО МФК «ОТП Финанс» просило суд признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 и обязать ее принять все необходимые меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании не участвовала, представила письменный отзыв на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области от 09.12.2019 по делу № 2-2168/2019 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 18.05.2018 за период с 18.06.2018 по 17.11.2019 в размере 62 018,11 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1030,27 руб.

В соответствии с заявлением ООО МФК «ОТП Финанс» и приведенным судебным приказом, 02.08.2022 судебным приставом – исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 46051,19 руб.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла указанного Федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области направлены запросы в различные кредитные учреждения, в адрес операторов сотовой связи, Пенсионный фонд, МВД России, в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника ФИО2

Согласно полученным ответам Росреестра должник ФИО2 зарегистрированных объектов недвижимости не имеет.

По сведениям, полученным посредством электронного документооборота из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области за должником зарегистрированные транспортные средства: ВАЗ 21120, г.р.з. №; ЛАДА219010 ЛАДА ГРАНТА, 2014 года выпуска, г.р.з. №

03.08.2022 вынесено постановление о запрете действий по регистрации в отношении указанных транспортных средств.

03.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

В ходе исполнения исполнительного производства установлены счета должника, СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 08.08.2022. Со счетов были списаны денежные средства в размере 8183,03 руб., которые перечислены по реквизитам взыскателя.

Получены ответы из ФНС и ПФР, согласно которым должник в период с сентября 2021 года по март июнь 2022 года трудоустроен в ООО «Лидер Транс». 25 октября 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Денежные средства из заработной платы должника не поступали. Согласно сообщению ООО «Лидер Транс» от 17.11.2022 ФИО2 с 16.08.2022 уволен.

Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: <адрес>. Из пояснений супруги ФИО2 М.Я.А., следует, что дом, в котором проживает ФИО2, является собственностью М.Я.А. В настоящее время М.Я.А. и ФИО2 не работают, имеют трое несовершеннолетних детей. Транспортное средство ВАЗ 21120, г.р.з. № продано в 2018 году П.А.М., автомобиль ЛАДА219010 ЛАДА ГРАНТА, 2014 года выпуска, г.р.з. № в настоящее время находится в залоге у банка.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП от 02.08.2022 не окончено и не прекращено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 совершались необходимые исполнительные действия, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО2, в том числе отсутствует нарушение прав и законных интересов административного истца. Все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.

При этом неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями либо бездействием прав и свобод административного истца в данном случае не установлена, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ООО МФК «ОТП Финанс» к СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.08.2022.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.08.2022 в отношении ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 26.01.2023.

Судья: Берхеева Г.И.