копия

Дело № 2-1951/2023

16RS0046-01-2023-000260-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Шарафутдинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности переоформления денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности переоформления денежных выплат, указав в обоснование требований, что он состоял в зарегистрированном браке с ФИО11, брак с которой был расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 1 по Сабинскому судебному району РТ от .... От данного брака имеется четверо детей: ФИО1, ... года рождения; ФИО13, ... года рождения; ФИО14, ... года рождения и ФИО15, ... года рождения. В начале ... ФИО16. покинула семью и уехала предположительно в г.Москву, прекратив всякую связь с истцом. Истец вместе с детьми проживает в жилом доме по адресу: .... Истец как отец семейства воспитывает и содержит детей, которые посещают детский сад и школу, старший сын учится в колледже. Отделом опеки и попечительства ИК Сабинского района РТ была проведена проверка жилищно-бытовых условий проживания семьи ФИО12, составлен акт обследования, согласно которому условия проживания семьи удовлетворительные и благоприятные для детей. В данном акте в графе «Мать» никакие данные не внесены. После отъезда бывшей супруги истец обратился к ответчику с заявлением о переводе денежных выплат на детей на свое имя, однако решением от .... ему в этом было отказано со ссылкой на то, что меры социальной поддержки уже назначены и оформлены на бывшую супругу ФИО11 Поскольку истец с данным решением не согласен, так как ФИО11 покинула семью, оставив детей отцу, истец просит суд обязать ответчика переоформить денежные выплаты на детей, получателем которых назначена ФИО11, на отца детей – ФИО3

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что ответчик исковые требования не признает, просит в иске отказать.

Третьи лица ФИО11, отдел опеки и попечительства ИК Сабинского муниципального района РТ о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, своих представителей в суд не направили, сведений о причинах неявки не представили.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента РФ от 31.03.2022г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с ... установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.

Основные требования к порядку и условиям предоставления данной выплаты были утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2022г. № 630 (далее по тексту Требования).

В соответствии с п.3 Требований право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 N 2522 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановление Правительства РФ от 09.04.2022г. № 630 признано утратившим силу с 01.01.2023 года.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от ... брак между истцом ФИО3 и ФИО11 расторгнут, о чем ... сделана запись о расторжении брака ....

От данного брака имеются несовершеннолетние дети: ФИО1, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, ФИО5, ... года рождения, ФИО9, ... года рождения.

.... и .... ФИО17. были направлены заявления в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении ФИО1, ... года рождения; ФИО18, ... года рождения; ФИО19, ... года рождения и ФИО20, ... года рождения.

По заявлению от .... было принято решение от ... о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере 100%, что составляет по ... руб. на каждого из детей с 8 до 17 лет: ФИО1, ... года рождения– с .... по .... (за полный месяц от даты исполнения 17-ти лет); ФИО21, ... года рождения; ФИО22 ... года рождения.

Из сведений, изложенных в исковом заявлении, и объяснений истца следует, что в начале ... года бывшая супруга заявителя ФИО23., ... года рождения, покинула семью, детей и уехала предположительно в город Москву. С момента выезда ФИО11 прекратила какую-либо связь заявителем, на телефонные звонки не отвечает, дети находятся на иждивении отца ФИО3

.... истец направил в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет как один из родителей на троих сыновей: ФИО1, ФИО4 и ФИО6.

Согласно п.26 Требований в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты или документах, представленных заявителем, недостоверной или неполной информации, орган, осуществляющий выплату, вправе вернуть такое заявление заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В связи с тем, что информация о расторжении брака между истцом и ФИО11 подтверждена не была, заявление было возвращено истцу на доработку для включения в состав семьи супруги, или подтверждения расторжения брака путем представления подтверждающих документов.

.... истец направил доработанное заявление.

Решением ответчика от ... истцу отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 8 до 17 лет в связи с тем, что по заявлению ФИО11 от ... на указанных детей уже назначена выплата.

В соответствии с пп. «ж» п.23 Требований одним из оснований для отказа в назначении выплаты являлось установление факта назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю.

Согласно пп. «л» п.28 Требований решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим данную выплату, в случае расторжения брака получателем денежной выплаты, если место жительства ребенка, на которого производится ежемесячная денежная выплата, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, в отношении которого не производится ежемесячная денежная выплата.

Таким образом, с учетом действовавшего на дату вынесения ответчиком решения от ... года, постановления Правительства РФ от 09.04.2022г. № 630, ответчик правомерно отказал истцу в назначении денежной выплаты, поскольку истцом не было представлено указанное в пп. «л» п. 28 Требований решения суда об определении места жительства детей с отцом.

В настоящее время суд также не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу ч. 2 ст. 65 Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

На основании ст. 9 Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ

(ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях:

м) расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку в настоящее время пособие в связи с воспитанием детей выплачивается матери, ФИО11, которая не ограничена в родительских правах, а решение суда об определении места жительства детей с отцом отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Представленные истцом в качестве доказательств факта проживания детей с отцом письмо Отдела опеки и попечительства ИК Сабинского муниципального района от ... в адрес Республиканского центра материальной помощи в Сабинском муниципальном районе, акт обследования жилищно-бытовых условий от ... доказательственного значения в данном случае не имеют, поскольку законодательством в данном виде правоотношений определены другие средства доказывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности переоформления денежных выплат оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан черезВахитовскийрайонный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме

принято 14.04.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.