Дело № 2-1551/2025 (УИД 58RS0030-01-2025-002924-71)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2025 года
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Сериковой А.А.,
при секретаре Ваньковой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Пензенского транспортного прокурора, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об исключении судна из реестра маломерных судов,
установил:
Пензенский транспортный прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, в его обосновании указав, что истцом проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда в Пензенском транспортном регионе, в ходе которой установлено, что в настоящее время на учете в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Пензенской области в реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей до 8 киловатт включительно, которое не подлежит государственной регистрации, – моторная лодка (модель «YAMARAN-B330», 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., собственником которой является ответчик ФИО1
Учитывая, что в соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, указанное судно к маломерным судам фактически не относится, оно не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области и состоять на регистрационном учете маломерных судов, соответственно, подлежит исключению из реестра маломерных судов, поскольку регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на то, что ФИО1, как судовладелец спорной моторной лодки, не инициирует процедуру снятия ее с регистрационного учета маломерных судом, Пензенский транспортный прокурор просил суд признать судно – моторную лодку (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008, принадлежащую ФИО1, не подлежащей государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и подлежащей ее исключению из реестра маломерных судов, указав в решении суда, что данный судебный акт является основанием для снятия с регистрационного учета моторной лодки (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008, принадлежащей ФИО1
Представитель истца Пензенской транспортной прокуроры Боброва А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Пензенской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда в Пензенском транспортном регионе.
В ходе вышеназванной проверки было установлено, что 20.03.2008 в Главном управлении МЧС России по Пензенской области было зарегистрировано маломерное судно, представляющее собой моторную лодку (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008, владельцу которого ФИО1 был выдан соответствующий судовой билет.
В ходе проведенной прокурорской проверки также установлено, что указанное несамоходное судно к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Пензенской области и состоять на регистрационном учете маломерных судов, поскольку подлежит учету в иных реестрах, однако собственник спорного судна до настоящего времени указанную моторную лодку к освидетельствованию не предъявил, процедуру снятия ее с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета не инициировал.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее также – КВВТ РФ) настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.
Маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ).
На основании п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
При этом, в силу п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.
Пунктом 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в пп. пп. «б» – «д» п. 4 настоящего Положения (далее – поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах; осуществляет учет поднадзорных объектов; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности; осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий; осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; участвует в поиске и спасании людей на водных объектах; участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.
В соответствии с пп. 4 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566, результатом предоставления государственной услуги при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов является внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.
При исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов; формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.
В ходе судебного заседания установлено, что принадлежащая ФИО1 моторная лодка не отвечает признакам маломерного судна, предусмотренным п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ, поскольку обладает мощностью двигателя менее 8 киловатт и массой менее 200 кг, в связи с чем не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.
Поскольку собственник спорной моторной лодки каких-либо действий для снятия данного судна с учета маломерных судов и его исключения из реестра маломерных судов не предпринимает, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и считает возможным возложить на Главное управление МЧС России по Пензенской области обязанность исключить из реестра маломерных судов моторную лодку (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск Пензенского транспортного прокурора, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об исключении судна из реестра маломерных судов удовлетворить.
Признать судно – моторную лодку (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008, принадлежащую ФИО1 (... г.р. зарегистрирован по адресу: ...), не подлежащей государственному и техническому надзору в государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, и подлежащей исключению из реестра маломерных судов.
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета моторной лодки (модель YAMARAN-B330» 2007 года постройки) с идентификационным номером ..., дата регистрации 20.03.2008, принадлежащей ФИО1 (...).
Не явившийся в судебное заседание ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения, вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление о его отмене.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025.
Судья А.А. Серикова