Решение по делу № 2-7148/2023 от 12.12.2023

05RS0031-01-2023-000283-19

Дело №2-7148/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по РД о восстановлении срока для рассмотрения заявление и перерасчете пособий с 14.02.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о восстановлении срока для рассмотрения заявление и перерасчете пособий с 14.02.2023.

В обоснование иска указано, что ФИО1, 14.02.2023 году обращалась в ОСФР по РД с заявлением №0001.000292/2023-0184488 по предоставлению ей услуги: Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на детей ФИО6, и ФИО6. 20.02.2023г., однако ей было отказано, в связи: «Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м, и количества членов семьи».

После данного отказа истец узнала, что за ее несовершеннолетним ребенком: ФИО6 зарегистрирована квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес>.

Данную квартиру они оформляли через МФЦ, был составлен договор дарения жилого помещения от 20.08.2022 между ФИО9 и ФИО2 действующей от имени несовершеннолетнего ребенка: гр. ФИО3.

По Договору ФИО5 (даритель) безвозмездно передала ФИО3 (одаряемому) в собственность квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, «т», <адрес>, (далее — Квартира).

Переход права собственности на Квартиру от ФИО5 к ФИО3 был зарегистрирован в Управлении Росреестра <адрес>, «26» августа 2022 г.

Истец с ФИО7 Абдулвагабовной обратились в МФЦ 21.08.2022г, т.е., на следующий день после сдачи на регистрацию перехода права собственности на квартиру, для того что бы прекратить данную заявку о переходе права в связи с тем, что отсутствует согласие супруга дарителя (ФИО8) на отчуждение недвижимости. Данную заявку не прекратили и зарегистрировали переход права собственности на жилое помещение.

ФИО8 подал исковое заявление в Ленинский районный суд г. Махачкалы, о признании недействительным договора дарения жилого помещения и прекращении права собственности на жилое помещение.

05.05.2023 года Ленинский районный суд г. Махачкалы признал сделку заключенной между ФИО5 и ФИО2, действующей от имени несовершеннолетнего ребенка: гр. ФИО3, недействительной.

В настоящее время титульным собственником Квартиры является ФИО5.

На основании вышесказанного истеця не была в курсе регистрации перехода права собственности за ее несовершеннолетним ребенком ФИО3.

В связи с чем, просит восстановить срок рассмотрения заявления на Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 14.02.2023 года; произвести перерасчет пособий на Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 14.02.2023 года.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, представителя не направила, при этом в материалах дела имеется заявление истца, в котором последняя просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под зашитой государства; забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены:

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ежемесячное пособие);

перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка;

форму заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно п.2 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

-беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);

-одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

В силу п.3 Правил, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Согласно Постановлению Правительства Республики Дагестан №451 от 21.12.2022г., величина прожиточного минимума в Республике Дагестан на 2023 год на детей составляет 13 066 рублей.

Подпунктом «а» пункта 4 Правил установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета г. Байконура, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;

Согласно п.7 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

-50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

-75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

-100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В силу п.13 Правил, ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Пунктом 14 Правил установлено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

Согласно п.17 Правил, при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

В соответствии с п.19 Правил, заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания:

-в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

-через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

-лично.

Осужденные к лишению свободы беременные женщины могут подать заявление о назначении ежемесячного пособия беременной женщине через администрацию исправительного учреждения или следственного изолятора.

Согласно п.23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

В силу абз.1 подпункта «з» пункта 31 Правил, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:

з) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):

2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания);

Как усматривается из материалов дела, истец является матерью двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении серии IV-БД № от ДД.ММ.ГГГГ и серии V-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных свидетельств следует, что данные отца в соответствующей в графе не указаны.

14.02.2023 истец обратилась в ОСФР по РД с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по РД №001.000292/2023-0196701 от 20.02.2023 истцу отказано в назначении пособия в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с вышеуказанным заявлением в ОСФР по РД ребенку истца - ФИО6 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес>, «т», <адрес>, с кадастровым номером: №

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 05.05.2023, вступившего в законную силу 14.06.2023 удовлетворены исковые требования ФИО8 к ФИО5, ФИО2 и ФИО3 о признании недействительным договор дарения жилого помещения и прекращении права собственности на жилое помещение, постановлено:

«Признать недействительным Договор дарения жилого помещения заключённого между ФИО5 и ФИО2 действующей от имени несовершеннолетнего ребенка: гр. ФИО3 «20» августа 2022 г.

Прекратить право собственности ФИО3 на Квартиру расположенную по адресу: Россия, <адрес>, «т», <адрес>, с кадастровым номером: № и возвратить Квартиру расположенную по адресу: Россия, <адрес>, «т», <адрес>, с Кадастровым номером: № в собственность ФИО5».

Таким образом, суд приходит к выводу, что основания для отказа истцу в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на момент обращения с заявлением о предоставлении указанной услуги имели место быть, и отпали они 14.06.2023 – по вступлении решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, полагая доводы иска необоснованными.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по РД о восстановлении срока рассмотрения заявления на Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 14.02.2023 года и производстве перерасчета пособий на Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 14.02.2023 года, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 19 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>