К делу №- /25 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2025 г. гор. Ейск
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Хошимов Гафуржон Маннон Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району старшим лейтенантом ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от 23.07.2025 г. в отношении ИП Хошимов Гафуржон Маннон Угли ИНН № ОГРН № о привлечении к трудовой деятельности гр. Узбекистана ФИО\1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Хошимов Гафуржон Маннон Угли ИНН № ОГРН №. Дело передано на рассмотрение в Ейский городской суд.
23 июля 2025 г. в 17 часов 00 минут при осуществлении миграционного контроля в рамках материала КУСП № от 14.07.2025 г. в здании ОВМ Отдела МВД России по <...>, установлен факт нарушения работодателем ИП ФИО2 правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан при отсутствии патента, выразившееся в фактическом допуске к работе 14.07.2025 г. в качестве продавца в павильоне «Тандыр», расположенном по адресу <адрес> гр-ки <адрес> – ФИО\1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без получения ею разрешительных документов патента, тем самым ИП ФИО2 нарушил ч.1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
Инспектор ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району старший лейтенант ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что был установлен факт привлечения на работу гражданки Узбекистана ФИО\1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ без получения последней разрешения на работу. Просил назначить наказание в соответствии с законом.
ФИО2 в судебном заседании вину признал в полном объеме. Просил назначить минимально возможное наказание.
Изучив материалы по делу, заслушав представителя ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району, который считает вину административного правонарушителя доказанной в полном объеме, выслушав правонарушителя, судья пришел к выводам о необходимости привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ ФИО2
Из материалов дела видно, что в ходе проверки проведенной инспектором ОВМ Отдела МВД России по Ейскому району старшим лейтенантом ФИО1 установлено, что административный правонарушитель ИП ФИО2 нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан при отсутствии патента, выразившееся в фактическом допуске к работе 14.07.2025 г. в качестве продавца в павильоне «Тандыр», расположенном по адресу <адрес> гр-ки <адрес> – ФИО\1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без получения ею разрешительных документов патента, тем самым ИП ФИО2 нарушил ч.1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.
Диспозицией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Согласно п. 1 ст. 2 Закона 115-ФЗ, разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п. 2 и 3 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодателем признается физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) - физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров. Работодателем, заказчиком работ (услуг) может быть также индивидуальный предприниматель - гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин.
При этом работодатель - организация (юридическое лицо) в РФ представляется в соответствии с нормами ТК ее руководителем (администрацией), с которым работник состоит в трудовых отношениях.
Таким образом, субъектами административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные и юридические лица, являющиеся работодателями или заказчиками работ (услуг).
Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.
Административный правонарушитель ФИО2 признал вину в инкриминируемом ему административном правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Кроме признания вины правонарушителем, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.07.2025 года и представленными материалами административного дела.
Назначая наказание суд, учитывая характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что ИП ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение.
Смягчающим обстоятельствами согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает впервые совершенное правонарушение, наличие на иждивении малолетних детей, принятые меры по устранению последствий совершенного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.-
Руководствуясь ч.1 ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Хошимова Гафуржона Маннон Угли ИНН № ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 1(один) месяц.
Копию постановления вручить сторонам для сведения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий: