УИД 38RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием истца ФИО6, представителя ответчика – ФИО3, представителя третьего лица - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№ по исковому заявлению ООО "Иркутская энергосбытовая компания" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, пени, расходов по оплате государственной пошлины,
по встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО "Иркутская энергосбытовая компания" о признании Акта о безучетном потреблении ЭЭ недействительным, обязательства по Акту не подлежащим исполнению,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО "Иркутская энергосбытовая компания" обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором в обоснование заявленных исковых требований указал, что **/**/**** между ООО «Иркутская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого истец обязался подавать Ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Ответчик обязался оплачивать принятую электрическую энергию (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в Приложении № к договору.
Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении № к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении № к договору до точки(ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(ых) в акте(ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(ых) к настоящему договору.
В соответствии с пунктом 2.14 договора гарантирующий поставщик имеет право осуществлять контроль за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии (активной и реактивной) потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика.
В соответствии с абзацем 2 пункта 170 Основных положений № проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям указанного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 177 Основных положений №).
**/**/**** в присутствии Ответчика проведена проверка прибора учета, в результате чего прибор учета не допущен. Прибор учета демонтирован, запакован и передан на экспертизу. Акт подписан Ответчиком без возражений.
ООО «ИРМЕТ» проведена проверка прибора учета, составлен Акт № от **/**/****, в котором отражено п. 5 «При вскрытии счетчика учета электрической энергии типа РиМ 489,13 заводской № были выявлены конструктивные изменения в виде дополнительного устройства с дистанционным управлением с помощью которого происходит занижение показаний прибора». Заключение: Прибор учета РиМ 489,13 заводской № не годен к эксплуатации после проведения метрологической поверки. Недоучет 100%.
**/**/**** составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от **/**/**** с указанием «Повреждена целостность пломбировочной проволоки пломбы гос.поверителя. При вскрытии счетчика электроэнергии выявлены конструктивные изменения в виде дополнительного устройства с дистанционным управлением, с помощью которого происходит занижение показаний прибора учета, согласно Акту № от **/**/****.». Акт подписан потребителем.
Согласно п. 4.8 договора, в случае выявления случаев безучетного потребления объем электрической энергии (мощности), потребленной потребителем без учета, рассчитывается в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от **/**/**** №.
В соответствии с указанными требованиями Истец произвел расчет объемов безучетного потребления электроэнергии и выставил Истцу счет:
№ от **/**/**** на сумму 2 542 829,10 руб.
С учетом изложенного истец просит:
Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт» сумму основного долга в размере 2 542 829,10 руб., пени в размере 14 865,77 руб., пени на сумму основного долга 2 542 829,10 руб. за период с **/**/**** по день фактической оплаты основного долга согласно ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от **/**/****; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 988,00 руб.
Вернуть излишне уплаченную государственную пошлину.
При рассмотрении дела от ответчика ФИО1 поступило встречное исковое заявление. Определением суда от **/**/**** встречное исковое заявление принято к производству суда.
В обоснование встречного искового заявления указано, что ООО «Иркутскэнергосбыт» (истец) обратился в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением о взыскании задолженности, указав, что **/**/**** между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию.
**/**/**** в присутствии ответчика проведена проверка прибора учета, в результате чего прибор учета не допущен. Прибор учета демонтирован, запакован и передан на экспертизу.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №-ЮЭС от **/**/****, следует, что сторонами была согласована граница ответственности. Так спорный прибор учета РиМ 489,13 заводской № был установлен в РУ 0,4 кВ ТП №, которая относится к зоне ответственности сетевой организации. Прибор учета располагается в специальном металлическом коробе, к которому у потребителя не имеется доступа, т.к. ключи от этого короба находятся в распоряжении представителей сетевой организации.
В данном случае потребитель не может нести ответственность за прибор учета, расположенный на объекте сетевой организации, вне границ Своего участка, на него не может быть возложена ответственность в виде оплаты потребленной электроэнергии в соответствии с актом безучетного потребления. Доступ к ТП иных лиц кроме сетевой организации не возможен, следить за сохранностью прибора учета и его техническими характеристиками может только сетевая организация. ТП является объектом повышенной опасности, потребитель не мог осуществлять контроль за работой ПУ, обнаружить его неисправность могли только сотрудники сетевой организации, у которых есть доступ к своему энергообъекту. Доказательства, подтверждающие возможность осуществления потребителем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета отсутствуют.
В отношении ФИО1 составлен акт безучетного потребления № от **/**/**** по результатам проверки прибора учета РиМ 489,13 заводской №. Выявлены нарушения: повреждена целостность пломбировочной проволоки, конструктивные изменения в виде дополнительного устройства с дистанционным управлением с помощью которого происходит занижение показаний прибора.
При этом, при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета. Прибор учета был исследован без присутствия потребителя. Уведомления о дате, времени и месте вскрытия прибора потребитель не был извещен.
Истец по встречному исковому заявлению просит:
Признать акт безучетного потребления № от **/**/**** недействительным и не влекущим правовых последствий; обязательства ФИО1 по акту не подлежащими исполнению.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования не признала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении. Встречтные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица АО "Иркутская электросетевая компания" ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержала, просила их удовлетворить. Возражала против удовлетворения встречных требований.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства РФ от **/**/**** N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), постановление Правительства РФ от **/**/**** N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.
В силу пункта 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Требования к содержанию акта о безучетном потреблении электрической энергии изложены в п. 178 Основных положений N 442.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений N 442).
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 187 Основных положений N 442).
Судом установлено, что **/**/**** инженером-инспектором АО «ИЭСК» в присутствии потребителя ФИО1 составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № по адресу: ...., 1,5 км. юго-западнее границы ...., ....
Согласно акту, потребитель уведомлен о составлении акта **/**/**** в 11 часов 43 минуты по номеру №.
В соответствии с п. 3 Акта Сведения об установленных на момент проверки приборах учета: тип РиМ 489,13 заводской №, место установки РУ-0,4к13, показания 15976,66-на **/**/****, дата предыдущей проверки **/**/****, номер акта предыдущей проверки ИИ00003858. Акт подписан потребителем ФИО1
При рассмотрении дела установлено и не оспаривалось сторонами, что проверка прибора учета изначально была проведена **/**/****, что подтверждается Актом допуска в эксплуатацию прибора учета. Именно **/**/**** в присутствии ответчика проведена проверка прибора учета, прибор учета не допущен в эксплуатацию, был демонтирован, взамен него установлен новый прибор учета, что подтверждается Актом допуска прибора в эксплуатацию от **/**/****.
Также при рассмотрении дела установлено, что по результатам проверки прибор учета изъят, запакован и передан в экспертное учреждение ООО «ИРМЕТ». Согласно Акту № от **/**/**** ООО «ИРМЕТ» прибор учета РиМ 489.13 заводской номер № поступил на проверку в опечатанной упаковке. Целостность упаковки не нарушена, повреждений не имеет. Проведен визуальный осмотр прибора учета. Дефектов не обнаружено. Пломба Гос поверки присутствует целостность пломбировочной проволоки нарушена. Обнаружены посторонние устройства на плате. При вскрытии счетчика электроэнергии выявлены конструктивные изменения в виде дополнительного устройства с дистанционным управлением, с помощью которого происходит занижение показаний прибора.
Как следует из п. 5 Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ **/**/****) при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета.
Выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму пункта 172 Правил N 442 проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Правил N 442), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Правил N 442).
При этом все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.
Правилами N 442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и отсутствует техническая возможность выявить неисправность на месте.
В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций, корреспондирует обязанность уведомить абонента о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
При рассмотрении дела истец - сетевая организация не отрицала, что о передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования абонент не уведомлен, а по завершении исследования прибор учета абоненту не возвращен.
При рассмотрении дела ответчик ссылался на нарушение его прав при проведении исследования.
С учетом изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства проведения проверки, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, исходя из того, что в акте от **/**/**** каких-либо повреждениях прибора учета не указано, целостность пломб на приборе учета не нарушена, о проведении экспертизы прибора учета ответчик не извещался, исследование проведено в ее отсутствие, суд приходит к выводу о том, что с учетом допущенных сетевой организацией нарушений, с недоказанностью совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, оснований для применения последствий безучетного потребления абонентом электрической энергии не имеется. Требования истца не подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлены нарушения при проведении проверки, подлежат удовлетворению встречные требования ответчика о признании недействительным Акта о неучетном (безучетном) потреблении ЭЭ от **/**/****, а обязательства ответчика не подлежащие исполнению.
Излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению № от **/**/**** в размере 712 рублей подлежит возврату истцу, в порядке ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО "Иркутская энергосбытовая компания" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, пени, расходов по оплате государственной пошлины – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Признать недействительным Акт о неучетном (безучетном) потреблении ЭЭ от **/**/****, составленный АО «ИЭСК» в отношении ФИО1.
Обязательства ФИО1 по Акту о неучетном (безучетном) потреблении ЭЭ от **/**/****, составленный АО «ИЭСК» - не подлежащие исполнению.
Возвратить АО «ИЭСК» госпошлину в размере 712 рублей по платежному поручению № от **/**/****.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда – **/**/****.
Судья: К.Н. Борзина