Дело №2-2535/2025

24RS0046-01-2025-001040-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Гришаниной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Свердловского района в г. Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Свердловского района в г. Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Свердловского района в г. Красноярске семье ФИО4 были выделены земельные участки по адресу: <адрес> в постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2002 году выделенный земельный участок был огорожен забором из сетки рабицы. Земельный участок использовался семьей для выращивания овощных культур. Оформить право собственности на землю отец не успел. В связи с тем, что выделенный земельный участок находился в землях СНТ «Ключи» участку был присвоен порядковый номер №. С 2005 семья состоит в СНТ «Ключи», с того же периода осуществляются целевые взносы, о чем имеются отметки в членской книжке садовода. В 2014 отец истца ФИО4 умер и не успел узаконить земельный участок, документы на земельный участок не были выданы. 05.07.2021 истец обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок, однако, было отказано в регистрации данного права, в связи с отсутствием земельного участка № в СНТ «Ключи». Оформить без судебного решения свои права на данный земельный участок не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № на условиях долгосрочной аренды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела была извещена надлежащим образом и своевременно, доверила представление своих интересов своему представителю ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков Администрации Свердловского района в г. Красноярске, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации г. Красноярска, СНТ «Ключи», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса РФ, предусматривают после поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Согласно положениям ст. 39.18 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен без проведения аукциона лицу, обратившемуся в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, при условии, что это лицо является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных граждан, заинтересованный в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения такого аукциона, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается, как на основания требований и возражений. Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением участников процесса, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости и достаточности доказательств (ст. ст. 59 - 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Для правильного разрешения спора суду надлежит дать оценку собранным доказательствам по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Данные сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. При этом оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки доказательств произвольно и в противоречии с законом, в ином случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО4, ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО5 зарегистрирован брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО9.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Свердловского района в г. Красноярске отцу истца - ФИО4 были выделены земельные участки по адресу: <адрес>, в постоянное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2002 году выделенный земельный участок был огорожен забором из сетки рабицы и использовался семьей для выращивания овощных культур. Оформить право собственности на землю ФИО4 не успел. В связи с тем, что выделенный земельный участок находился в землях СНТ «Ключи», участку был присвоен порядковый номер №. С 2005 года семья состоит в СНТ «Ключи», с того же периода осуществляются целевые взносы. В 2014 отец истца ФИО4 умер и не успел узаконить земельный участок, документы на земельный участок не были выданы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана членская книжка садовода, согласно которой датой вступления в члены товарищества является ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, номер участка №. В членской книжке садовода содержатся отметки об уплате членских взносов

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Ключи», ФИО1 является членом СНТ «Ключи» и имеет земельный участок в размере <данные изъяты> соток, расположенный по адресу: СНТ «Ключи», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка площадью 1 577 кв.м для ведения садоводства.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в адрес истца был направлен ответ об отказе в предварительном согласовании земельного участка, поскольку образуемый земельный участок расположен за границами земельного участка, предоставленного СНТ «Ключи» постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно представленным документам, распределен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. При этом согласно представленной с заявлением схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, в плане распределения земельных участков в СНТ «Ключи» участок № отсутствует.

По информации Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от 18.03.2025, представленной по запросу суда, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, Департаментом не образовывались, правоустанавливающие документы не выдавались, в том числе ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации АО «Гражданспроект» от ДД.ММ.ГГГГ, проектная и иная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

По информации администрации Свердловского района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, в администрации района отсутствуют сведения о выделении земельных участков ФИО4 Топографический план с отметкой «согласовано» не является распорядительным актом, разрешающим использование земельного участка, носит согласовательный характер. Иными материалами администрация района не располагает.

Право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом суду не представлены доказательства решения органа власти, уполномоченного распоряжаться земельными участками, о представлении спорного участка отцу истицы на каком-либо праве, либо выделении земельного участка СНТ «Ключи», нахождения спорного земельного участка на территории СНТ «Ключи», предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду не представляется возможным.

На основании изложенного суд не находит предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности заключить договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № на условиях долгосрочной аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Свердловского района в г.Красноярске, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Милуш

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2025.

Судья О.А. Милуш