Дело №УИД №RS0№-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО3,

с участием представителя истца Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора по доверенности -

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Байкал Сервис" о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания,

УСТАНОВИЛ:

Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Байкал Сервис" (далее – ООО "Байкал Сервис", общество) о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания, в соответствии с которым просил суд взыскать с общества в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины за 2022 г., в размере 743 027 рублей.

В обоснование иска прокурор указал, что Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране животного мира арендаторами лесных участков, ведущими свою хозяйственную деятельность на территории <адрес>, выявлены факты причинения ущерба животному миру.

ООО "Байкал Сервис" зарегистрировано в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись (ОГРН: <***>), поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН <***>, место нахождения: 666217, Иркутская <адрес>. Одним из видов деятельности организации является лесозаготовки.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в возмездное пользование ООО "Байкал Сервис" для заготовки древесины передан лесной участок площадью 31 515 га, имеющий местоположение: <адрес>, кварталы №№

Из отчета по форме 1-ИЛ и информации ГКУ <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ООО "Байкал Сервис" произведена вырубка древесины в ДД.ММ.ГГГГ. на площади 197,93 га.

Территория, в пределах которой обществом в 2024 г. осуществлялась заготовка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. Несмотря на то, что Обществом велась законная вырубка леса на арендованных участках, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность Общества приносит значительные ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных.

Представитель истца Ольхонского межрайонного прокурора по доверенности – ФИО4 в судебном заседании исковые требования Ольхонского межрайонного прокурора поддержала в полном объеме, настаивала на их полном удовлетворении по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО "Байкал Сервис" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомил, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовал.

Представители третьих лиц службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес>, администрации муниципального района "<адрес>" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомили, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора по доверенности – ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Агентства лесного хозяйства <адрес> по Качугскому лесничеству (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Лесстройресурс" (далее – ООО "Лесстройресурс") (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого Арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ №, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 1.2. настоящего Договора (пункт 1.1 Договора)

В соответствии с пунктом 1.2 Договора, Лесной участок расположен в границах, определенных схемой расположения, площадью 31 515 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение Иркутская <адрес>, муниципальное образование "<адрес>", Качугское лесничество, эксплуатационные леса (ранее - леса третьей труппы): кварталы №№

Согласно пункту 1.4 Договора, Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 39 000 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству - 31 000 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Лесстройресурс+" (Арендатор) и ООО "Байкал Сервис" (Новый Арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (номер регистрации №

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, представленной истцом в материалы гражданского дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО "Байкал Сервис" является действующим юридическим лицом, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица указан ФИО5

В качестве основного вида деятельности ООО "Байкал Сервис" указана торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами, в качестве дополнительного вида деятельности указаны: Лесозаготовки, Производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; Производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины.

Территория проведения лесных рубок ООО "Байкал Сервис" расположена в границах охотничьих угодий <адрес>

Размер ущерба, причиненный на лесном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, охотничьим ресурсам в среде их обитания в ДД.ММ.ГГГГ., составил 743 027 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности: Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетом ущерба (вреда), подготовленного службой по охране и использованию объектов животного мира <адрес>

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относится, в том числе утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

Пунктом 15 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ под охотничьими угодьями понимаются территории, в границах которых допускается осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство. Документом территориального охотустройства является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с данным федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Животный мир представляет собой совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ) окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты составляют природные ресурсы.

Согласно части 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира (статья 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу статьи 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно статье 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1); вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 2).

Разъяснения по применению названной статьи Закона об охране окружающей среды даны в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", согласно которому по общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Статья 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ предусматривает, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, опираясь на положения статей 9, 36, 42 и 58 Конституции Российской Федерации, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что:

- необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.);

- лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам;

- таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу как экосистеме.

Данные правовые позиции, сохраняющие свою юридическую силу, имеют общий характер и подлежат применению не только к отношениям по возмещению вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, но и к отношениям по возмещению вреда, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в связи с правомерной хозяйственной деятельностью по заготовке древесины.

Лицо, которому предоставлено право пользования лесным участком, при совершении одних и тех же действий, связанных с рубкой лесных насаждений, является субъектом разных правоотношений: регулируемых как преимущественно лесным законодательством (осуществление разрешенной государством деятельности по заготовке древесины), так и законодательством о животном мире и об охоте (возмещение вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания). Следовательно, само по себе соблюдение данным лицом требований относительно допустимого объема изъятия древесины, имеющих характер нормативов такого изъятия указанного компонента природной среды (пункт 1 статьи 26 Федерального закона "Об охране окружающей среды"), не исключает негативного воздействия его деятельности на иные компоненты этой природной среды - объекты животного мира (охотничьи ресурсы).

Часть 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ предусматривают, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Указом Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг утверждена Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории <адрес>, содержащая информацию об общедоступных и закрепленных охотничьих угодьях, в том числе на территории <адрес>.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (далее по тексту - Методика).

Из пункта 1 Методики следует, что она предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Методики настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в том числе вследствие нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей.

Подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, отнесена к функциям Службы по охране и использованию объектов животного мира <адрес>, в соответствии с пунктам 5 и 9 Положения о службе по охране и использованию объектов животного мира <адрес>, утв. постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

В соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ в ходе лесозаготовки оказал негативное воздействие на охотничьи ресурсы, чем причинил ущерб объектам животного мира и среде их обитания. Размер ущерба составил 743 027 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Байкал Сервис" о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде их обитания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Байкал Сервис" о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкал Сервис" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины, за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 743 027 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Байкал Сервис" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 19 861 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья

ФИО1

Мотивированное заочное решение суда составлено:

"3" июня 2025 г.

Председательствующий судья

ФИО1