РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Пудиковой В.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1173/2023 по иску ФИО4 * * * к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, в котором просит обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работ с 01.01.1991 г. по 17.09.1992 г. в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» и обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно с учетом оспариваемых периодов, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что по достижении 61-летнего возраста у него возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости. С соответствующим заявлением от * * * * * * и необходимым пакетом документов для назначения досрочной пенсии он обратился в УПФР в г. Сызрани. Однако, решением ОСФР по Самарской области * * * ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. В страховой стаж не включен период работы с 01.01.1991 г. по 17.09.1992 г. в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой», хотя в указанный период он был официально трудоустроен в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» (Республика Узбекистан) в качестве монтажника 4 разряда и получал заработную плату, о чем имеются записи в трудовой книжке серии * * * под номерами 11-12. Считает отказ ответчика в зачете в страховой стаж вышеуказанного периода работы и в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям. В силу ст. 8, ч. 1 - 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости в 2024 г., по общему правилу, назначается мужчинам, достигшим возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 - мужчинам, и 37 - женщинам, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60/55 лет соответственно. Кроме того ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Также, согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Таким образом, его период работы с 01.01.1991 г. по 17.09.1992 г. в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой», подтвержден трудовой книжкой серии * * * в соответствии с требованием законодательства РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила обязать ответчика включить в стаж работы период работы истца с 01.01.1991 г. по 17.09.1992 г. От требования о назначении ФИО1 пенсии отказалась.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась и пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением отделения истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Спорный период не был включен в стаж истца, поскольку его трудовая деятельность в этот период проходила на территории Республики Узбекистан. Страховые взносы не уплачивались, следовательно, данный период не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии. Соглашение СНГ действовало до 13.03.1992 г.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2024 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 года (с учетом поэтапного повышения нормативного пенсионного возраста) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 (в 2024 году).

В силу ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42/37 (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60/55 лет.

Согласно положениям ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа указанных лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст. 11 названного Федерального закона, т.е. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Иные периоды, предусмотренные пунктами 1,3-8 части 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе, период получения пособия по безработице, период учебы, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не засчитываются, так как уплата страховых взносов в ПФ РФ не производится.

В соответствии с абз. 3 п. 3.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, периоды работы за границей после 01.01.1991 засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что 30.11.2022 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области * * *. в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж заявителя не засчитан период работы с 01.01.1991 г. по 17.09.1992 г. в ПМК-14 управления «Голодностепстрой», как приобретенный на территории Республики Узбекистан.

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 40 лет 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, имеющих длительный страховой стаж, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия 42 лет страхового стажа.

Однако судом установлено, что в указанный период ФИО1 был трудоустроен в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» (Республика Узбекистан) в качестве монтажника 4 разряда, что подтверждено записями трудовой книжкой на его имя * * * (запись № 11 от 20.06.1989 г. о приеме на работу и запись № 12 от 17.09.1992 г. об увольнении).

Все сведения о работе в указанный периоды в трудовую книжку ФИО1 внесены правильно, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что отказ истцу в зачете спорного периода работы ФИО1 в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» необоснован.

В то же время 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы 01.01.1991 г. по 13.03.1992 г. в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» Республики Узбекистан, тем самым частично удовлетворив заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 * * * удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО4 * * *) в страховой стаж период работы 01.01.1991 г. по 13.03.1992 г. в качестве монтажника 4 разряда в ПМК-14 управления «Голодностепстрой» Республики Узбекистан.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 * * * отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья : Бабкин С.В.