Гражданское дело № 2-1450/2023
68RS0001-01-2023-001021-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Дьяковой С.А.
при секретаре Шпагиной М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области об установлении факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны, признании незаконным отказ в выдаче удостоверения ветеран Великой Отечественной войны, обязав выдать удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны, признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла) и выдаче соответствующего удостоверения.
В обоснование иска указав, что он в период с 07.11.1944 г. по 09.05.1945 г., будучи несовершеннолетней, в числе всех прочих жителей работала разнорабочей в совхозе «<данные изъяты>
Трудовой стаж в совхозе <данные изъяты> в тылу в период Великой Отечественной войны составляет 6 месяцев 02 дня.
Однако, документы, подтверждающие факт ее работы, не сохранились. Между тем, установление факта осуществления ее трудовой деятельности необходимо для получения как труженику тыла удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в связи с отсутствием у истца документально подтвержденных доказательств о факте работы в период Великой Отечественной войны. Протокол опроса свидетелей от 09.08.1995 г., не включен в перечень документов, подтверждающих факт работы истца в годы ВОВ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
Лица, проработавшие в тылу в период с дата по дата не менее шести месяцев, включая период работы на временно оккупированных адрес, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, отнесены подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" к категории ветеранов Великой Отечественной войны.
Вопросы социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла Федеральным законом от 06 октября 1999 г N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с дата отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых ими в соответствии с нормами вышеуказанного закона. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют объем и порядок предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан.
Реализация мер социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны, осуществляется по предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N1122. Выдача удостоверения осуществляется по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение либо государственными органами, уполномоченными в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Основанием для выдачи указанного удостоверения являются трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с дата по дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных адрес, либо удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны, указанный факт может быть установлен в судебном порядке в соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на основании свидетельских показаний.
12.12.2022 г. ФИО1 обратилась с заявлением в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» г.Тамбова по вопросу оформления удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны.
Письмом Министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 16.01.2023 г. №14-67и/00364 ей было в этом отказано и разъяснено, что в соответствии с инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 N 69, предусмотрена выдача удостоверений ветерана Великой Отечественной войны на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу с дата по дата не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных адрес, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии с Инструкцией показания свидетелей из представленного протокола опроса свидетелей от 09.08.1995 г. №319 не может служить основанием для выдачи удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны».
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Факт работы ФИО1 в период с 07.11.1944 г. по 09.05.1945 г. в совхозе <данные изъяты> подтверждается протоколом опроса свидетелей, проведенного Октябрьским отделом социальной защиты населения г.Тамбова от 09.08.1995 №319 ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили факт того, что в спорный период ФИО1 работала в совхозе <данные изъяты>
Кроме того, факт работы ФИО5 в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев установлен органами Пенсионного фонда и включен в общий трудовой стаж.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет ему в соответствии с ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" реализовать право на присвоение ему статуса «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт того, что ФИО1, <данные изъяты>, работала в годы Великой Отечественной войны в совхозе <данные изъяты> в период с 07.11.1944 года по 09.05.1945 года.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» (труженик тыла).
Обязать Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выдать ФИО1, <данные изъяты>, удостоверение Ветерана Великой Отечественной Войны (труженик тыла).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А.Дьякова
Мотивированная часть решения суда изготовлена 31 марта 2023 года
Судья С.А.Дьякова