УИД 35RS0006-01-2023-000816-62 дело № 5-169/2023, Протокол 35 АВ 612933
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 23 июня 2023 года.
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Глебова С.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
22 июня 2023 года уполномоченным лицом ОМВД России по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 22 июня 2023 года в 14 часов 41 минуту на пилораме по адресу: ..., выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на территории Вологодской области без разрешительных документов, чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
Ответственность за данное правонарушение наступает по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
ФИО1 с правонарушением согласен, его защитник Шаповалов А.О. просил не назначать наказание в виде административного выдворения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ... года рождения, является гражданином Азербайджана.
Из сведений следует, что ФИО1 находится в Российской Федерации, доказательств тому, что ФИО1 выдан патент, нет.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2023 года, рапортом должностного лица от 22 июня 2023 года, объяснениями ФИО1 от 22 июня 2023 года, протоколом о доставлении АВ № от 22 июня 2023 года, протоколом об административном задержании АА № от 22.06.2023 года.
Санкция части 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает за совершение данного административного правонарушения наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом сведений о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства – полного признания вины в совершении правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств дела и тяжести административного правонарушения, полагаю, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным.
Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/c 04301115630), ИНН <***>, КПП 352501001, ЕКС получателя 40102810445370000022, казначейский счет 03100643000000013000, банк получателя Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, ОКТМО 19514000, КБК 188 116 011181 01 9000 140, УИН 188 80 43 523 035 61 29 338, наименование платежа – штраф за адм. нарушение.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в Великоустюгский районный суд Вологодской области по адресу: <...>.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по установленного срока для его уплаты со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области.
Судья С.М. Глебова.
копия верна: