11RS0001-01-2022-017194-83
Дело № 2-2617/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года
город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» с требованием о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного найма. В обоснование указано, что истец является лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение истцу не было предоставлено, в связи с чем истец была вынуждена обратиться в суд.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика просила в иске отказать, указав на отсутствие финансовых средств для приобретения жилья в целях предоставления истцу в текущем году.
Представитель третьего лица Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в суд не явился, извещены.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит настоящее исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Судом по делу установлено, что ФИО1, ** ** ** года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, согласно пункту 11 которого ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
В 2022 году истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения, но получила отказ, мотивированный недостаточным финансированием государственных полномочий Республики Коми по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (письмо от ** ** ** №...)
По делу установлено, что истец достигла возраста 18 лет, с ** ** ** постоянно зарегистрирована на территории г.Сыктывкар, жилых помещений в собственности не имеет. ФИО1 с ** ** ** по ** ** ** находилась на полном государственном обеспечении в государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «...», откуда выбыла в ГПОУ «...».
Истец относится к кругу лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями на основании статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в установленном порядке признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, включена в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом указанного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ установлено, что по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из указанных положений следует, что наряду с нуждаемостью в жилом помещении в качестве безусловных оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда законодателем названо достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет.
Установленное абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста (пункт 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020).
Истец окончила общеобразовательное учреждение (школу), достигла возраста 18 лет, в целях получения среднего профессионального образования обучается в образовательной организации, сохраняет постоянную регистрацию на территории г.Сыктывкар. Истец также включена в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений, по данному городскому округу.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ истец имеет право на однократное обеспечение жилым помещением на территории МО ГО «Сыктывкар».
Решением Совета МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** №... «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.
С учетом изложенного суд полагает, что требования подлежат удовлетворению, ФИО1 должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах МО ГО «Сыктывкар».
Довод ответчика о том, что предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда поставлено в прямую зависимость от перечисления денежных средств из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет МО ГО «Сыктывкар» не является основанием для отказа в иске.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
В силу статьи 10 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) субвенций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
Вместе с тем, как установлено абзацем 2 части 5 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить ФИО1 (...) жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах г.Сыктывкар Республики Коми.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф. Губаева