Дело № 5-372/2023

УИД 78RS0020-01-2023-001843-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 , 00.00.0000 ..., в течение года за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

25.04.2023 в 10 час. 10 мин. в ходе приема по адресу: Санкт-Петербург, <...>, сотрудниками ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, которая находилась на территории Российской Федерации без документов, дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки документов установлено, что гражданка ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО1 согласно базам данных ОВМ ОМВД России по Пушкинскому району г.Санкт-Петербурга прибыла на территорию Российской Федерации 28.09.2022 с целью въезда «учеба», 05.10.2022 встала на миграционный учет по адресу: ... сроком до 26.12.2022, в настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

По окончанию срока пребывания на территории РФ (а именно 26.12.2022) не покинула территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 27.12.2022 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, показала, что въехала на территорию Российской Федерации 28.09.2022 с целью въезда «учеба», встала на миграционный учет по адресу: ... сроком до 26.12.2022 по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула. Также сообщила, что в настоящее время находится в положении, срок беременности составляет 13 недель. 18.04.2023 заключила брак с С1, который является гражданином РФ. В настоящее время намерена оформить документы для законного нахождения и проживания в РФ.

Вина ФИО1, помимо ее объяснений в суде, также подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 198 от 25.04.2023;

-письменными объяснениями ФИО1 от 25.04.2023 о нарушении миграционного законодательства;

-копией паспорта FА 3799989, в соответствии с которым ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и другими исследованными в суде материалами дела.

Кроме того, в материалах настоящего дела содержатся:

-копия свидетельства от 18.04.2023 о заключении брака с гражданином РФ С1 и копией его паспорта;

- копия справки от 24.04.2023 ООО «Энергия» Клиника «Здоровье».

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в том, что она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного ею правонарушения. Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, семейное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает, что исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку её семья длительное время проживает в РФ и намерены оформить гражданство РФ. Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990626999264, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья