66RS0007-01-2022-009577-95
гражданское дело № 2-1853/2023
решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 25 апреля 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре Носыревой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ТСЖ «Аптекарская, 47» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
установил:
истец обратилась к ответчику с указанными требованиями, просила признать действия ответчика по начислению истцу платы за жилищно-коммунальные услуги по статьям горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (статьи в квитанции на оплату «Холодная вода счетчик», «ГВС подача по счетчику», «ГВС нагрев по счетчику» и «Водоотведение счётчик») без учета факта отсутствия поступления в квартиру истца горячей воды и без учета представляемых истцом показания приборов учета – незаконными, начиная с марта 2022 года по настоящее время; признать действия ответчика по начислению истцу платы за горячее и холодное водоснабжение общего имущества (статьи в квитанции «ХВС на содержание общего имущества», «ГВС подача на содержание общего имущества» и «ГВС нагрев на содержание общего имущества») без учета факта отсутствия поступления в квартиру истца горячей воды и без учета представляемых истцом показаний приборов учета незаконными, начиная с марта 2022 года по настоящее время; обязать ответчика произвести истцу перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по статьям горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (статьи в квитанции на оплату «Холодная вода счетчик», «ГВС подача по счётчику», «ГВС нагрев по счетчику» и «Водоотведение счетчик») и платы за горячее и холодное водоснабжение общего имущества (статьи в квитанции «ХВС на содержание общего имущества», «ГВС подача на содержание общего имущества» и «ГВС нагрев на содержание общего имущества» за период с марта 2022 года по текущий день. Сумму незаконно начисленных и уплаченных истцом платежей в размере 35896,54 рублей
(март - октябрь 2022 год расчет по воде) пересчитать. Осуществить перерасчет по ноябрю 2022 года незаконно начисленных сумм в размере 4538,36 рублей. Обязать ответчика по декабрю 2022 года произвести истцу расчет платы за жилищно-коммунальные услуги по статьям горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, а также за горячее и холодное водоснабжение общего имущества с учетом отсутствия факта поступления в квартиру истца горячей воды и с учетом представляемых истцом показаний приборов учета по холодной воде; обязать ответчика с момента принятия решения по делу производить истцу расчет платы за жилищно-коммунальные услуги по статьям горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, а также за горячее и холодное водоснабжение общего имущества с учетом отсутствия факта поступления в квартиру истца горячей воды и с учетом представляемых истцом показаний приборов учета по холодной воде.
В судебном заседании истец ФИО2 (она же – законный представитель третьего лица ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ТСЖ «Аптекарская, 47» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора на стороне истца, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 91-94).
Управление домом осуществляет ТСН «Аптекарская, 47».
Из акта осмотра от 14.04.2023 следует, что в квартире истца установлено 3 индивидуальных прибора учета (далее по тексту ИПУ): в туалете ИПУ холодного водоснабжения № 16591278, 2014 года выпуска; в ванной комнате ИПУ горячего водоснабжения № 13626301, 2009 года выпуска; в кухне ИПУ холодного водоснабжения № 13626305, 2009 года выпуска. Также в акте указано, что в кухне на отводе горячего водоснабжения произведены сварочные работы, прибор учета на горячее водоснабжение отсутствует.
ИПУ холодной воды № 1362605 поверен 12.02.2022, о чем составлено извещение (л.д. 25), ИПУ холодной воды № 16591278 – 12.02.2022 (л.д. 27), сведений о поверке ИПУ горячего водоснабжения материалы дела не содержат.
Согласно пояснениям стороны ответчика в судебном заседании, доступ к стояку с трубой горячего водоснабжения истцом не предоставлен, стояк закрыт коробом.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 34 Правил № 354).
Приборы учета воды подлежат государственной периодической метрологической поверке или замене. Паспорт на ИПУ на горячее водоснабжение № 13626301 истцом не представлен.
Интервал между поверками (межповерочный интервал) счетчика воды устанавливается в соответствии с ГОСТ Р 8.931-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики холодной и горячей воды. Определение интервала между поверками, и межповерочный интервал составляет: для счетчиков горячей воды – 4 года, для счетчиков холодной воды 6 лет.
Согласно подп. «д» п. 81(12) Правил № 354 прибор учет считается вышедшими из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. При этом, в силу п. 81(14) Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его поверки осуществляется в порядке, предусмотренном п. п. 81 - 81(9) Правил № 354.
В силу п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п. 80(1) Правил.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Согласно п. 81(1) Правил № 354 исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Пунктом 81(4) Правил предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:
а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность прибора учета.
Согласно п. 81(6) Правил по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что начисление платы за коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета производится при условии введения этих приборов учета в эксплуатацию в соответствии с прописанной процедурой. При этом инициировать процедуру ввода прибора учета в эксплуатацию должен потребитель путем обращения с заявкой надлежащей формы к исполнителю коммунальной услуги с приложением к данной заявке требуемых документов. По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт прибора учета в эксплуатацию.
Сведений об обращении истца к ответчику с заявлением о вводе приборов учета в эксплуатацию после их поверки не имеется.
Судом установлено, что ответчик производит начисление платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению в отношении спорного жилого помещения исходя из утвержденного норматива потребления коммунального ресурса с применением повышающего коэффициента, что не противоречит действующему законодательству (п. 59, 60 Правил № 354).
При таких обстоятельствах оснований для признания действий ответчика незаконными по начислению истцу платы за жилищно-коммунальные услуги без учета предоставляемых истцом показаний приборов учета не имеется.
Также не имеется оснований для признания действий ответчика незаконными без учета факта отсутствия поступления в квартиру истца горячей воды.
Действительно, материалами дела подтверждается сообщение истца ответчику о проведении сварочных работ на стояках.
Вместе с тем, для проверки указанных сведений истец (члены ее семьи) доступ в жилое помещение до судебного разбирательства не предоставили, в ходе судебного разбирательства истцом также не предоставлен доступ к стояку горячего водоснабжения (стояки зашиты коробом) для проверки поступления горячей воды в квартиру истца и установления причин, в случае если вода не поступает.
Согласно п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Суд приходит к выводу, что со стороны ФИО2 имело место воспрепятствование управляющей организации в своевременном обнаружении недостатков оказываемых услуг (в случае если таковые имелись) и исполнении своих обязательств по их устранению, в связи с чем, судом приходит к выводу, что со стороны получателя коммунальной услуги имело место недобросовестное поведение.
Суд находит, что при вводе истцом прибора учета горячей воды в эксплуатацию и своевременной передаче показаний прибора учета необходимость обращения за судебной защитой отсутствовала бы.
При таких обстоятельствах в удовлетворении данного требования истца суд отказывает.
Также не имеется оснований для признания действия ответчика по начислению истцу платы за горячее и холодное водоснабжение общего имущества без учета факта отсутствия поступления в квартиру истца горячей воды и без учета представляемых истцом показаний приборов учета, поскольку вопреки мнению истца, начисление платы за холодную и горячую воду на общедомовые нужды производится исходя из общедомовых показаний приборов учета.
Соответственно, по приведенным основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет начислений.
Требования истца о возложении обязанности на ответчика с момента принятия решения по делу производить истцу расчет платы за жилищно-коммунальные услуги по статьям горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, а также за горячее и холодное водоснабжение общего имущества с учетом отсутствия факта поступления в квартиру истца горячей воды и с учетом представляемых истцом показаний приборов учета по холодной воде направлены на будущее, тогда как защите подлежат нарушенные или оспариваемые права (ст. 3 ГПК РФ), а потому отклоняются судом.
Решение суда состоялось не в пользу истца, судебные расходы относятся на истца по правилам ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО10 (ИНН № к ТСЖ «Аптекарская, 47» (ИНН <***>) о признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Маслова